全球有超出一半的鈷礦用于電子產品與電動汽車電池材料,從2016年的產量數據來看,全球 12.3萬噸的鈷礦,剛果(金)的產出就達6.6萬噸。鈷礦的全球需求正在迅速擴大,但Kinshasa的立法者卻已經決定做大幅度的礦業部門改革,并將來自西方和中國的礦企作為整改目標。
剛果(金)在過去的兩周內完成的新法律將使嘉能可和洛陽鉬業等礦企增加對包括鈷金屬的特許權使用費和增稅。這些公司的高管們紛紛游說總統Joseph Kabila采取措施阻止法律的頒布,但均無濟于事。鑒于剛果(金)的政治局勢的觀察,或許法律還并不能代表全球鈷供應的最大風險。
更具迫切的危險性質的可能是Kabila本人。剛果(金)正在經歷一段動蕩的時期,這不僅可能顛覆剛果(金)的采礦業,而且可能顛覆整個國家的社會結構。全球礦企及其下游,已有足夠的理由擔心剛果(金)的鈷礦供應問題。
Kabila的獨裁權力
據外媒報道,Kabila自2001年以來就一直執政,為家人和盟友積累了一大筆財富,而使得人民越來越憤怒,引發暴亂。剛果(金)研究小組去年的調查顯示,剛果總統及其家人處于一個不透明的公司網絡的中心,這些公司擁有數億美元的收入,且占有采礦業中的重要股份。 全球見證組織(Global Witness)的另一項調查發現,2013年至2015年間,國有礦企的腐敗與管理不善造成五分之一的礦業收入從國家預算中流失。
有了這樣的前例,可以猜測,剛果(金)立法者迫切希望從海外公司獲得的新稅收很可能會遭遇同樣的命運。
Kabila不遺余力地將資金流入自家口袋,同時2005年和2011年的全國大選也被廣泛爭議。即使連任兩屆,憲也規定Kabila任期應在2016年結束,但其卻一直在采取拖延戰略,借后勤困難和預算限制為由,無限期拖延新選舉。
在國內,Kabila的奪權引發了群眾的抗議和不斷增長的動蕩氛圍。群眾的每次示威都遭到安全部隊肆無忌憚地鎮壓。 1月下旬,Kabila部隊在天主教組織的示威活動中殺害了數名抗議者。這嚴重違背了人道主義,有四百萬人因與反叛團體發生武裝沖突而流離失所,同時受霍亂影響的人數也逐漸飆升。
騷亂可能危及中國市場的局面。剛果(金)是全球不可缺少的鈷供應商,中國目前作為全球最大的手機制造商和最大的電動汽車市場,一旦剛果的政治危機破壞國家安全,便可能危及中國的鈷供應。

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