去年，當(dāng)資本市場(chǎng)扶貧新政號(hào)角吹響，新三板明星企業(yè)安達(dá)科技成為了貴州省內(nèi)首家完成向貧困縣遷址的企業(yè)代表。僅在一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)便快速完成了注冊(cè)地變遷的各項(xiàng)工作，“安達(dá)速度”成了貴州扶貧新貌的一個(gè)重要縮影。
那么，這一被評(píng)價(jià)為“三方共贏”的新模式，是如何為地方扶貧注入新力量的？安達(dá)科技的遷入地長(zhǎng)順縣、遷出地開陽(yáng)縣，又是如何在換位思考中合力構(gòu)建“資源優(yōu)化配置”新邏輯的？
遷入貧困縣 不只為IPO
以貴陽(yáng)為中心，開陽(yáng)縣和長(zhǎng)順縣恰好在貴陽(yáng)向北、向南各80公里之處。一北一南之間近兩百公里路程，驅(qū)車需要兩個(gè)半小時(shí)左右。
在即將到達(dá)安達(dá)科技新注冊(cè)地長(zhǎng)順縣時(shí)，公司董秘李建國(guó)欣喜地告訴記者，伴隨西縱線即將建設(shè)完成，從長(zhǎng)順公司所在的“廣順經(jīng)開區(qū)”到貴州國(guó)家級(jí)新區(qū)“貴安新區(qū)”的距離將僅有十余公里。這意味著，作為國(guó)家級(jí)貧困縣的長(zhǎng)順縣，其“環(huán)貴陽(yáng)、融貴安”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將開始逐步顯現(xiàn)。
安達(dá)科技是一家主營(yíng)磷酸鐵、磷酸鐵鋰等鋰離子電池正極材料的新能源材料企業(yè)，屬新三板掛牌的創(chuàng)新層企業(yè)。在去年9月證監(jiān)會(huì)出臺(tái)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》后，安達(dá)科技于去年11月宣布擬將注冊(cè)地遷往黔南市長(zhǎng)順縣，并在去年底完成了相關(guān)遷址工作。
作為細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，安達(dá)科技因?yàn)闃I(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)、成交活躍，一直是新三板中備受投資者關(guān)注的明星企業(yè)，而此次遷往貧困縣，或?qū)⒋蠓s短公司上市進(jìn)程。根據(jù)相關(guān)政策，滿足“注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬(wàn)元且承諾上市后三年不變更注冊(cè)地”條件要求的公司，有望在申請(qǐng)上市時(shí)適用“即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)”。
不過(guò)，與外界對(duì)擬上市公司僅為加快上市而遷址的理解有所不同，公司董事長(zhǎng)劉建波告訴記者，安達(dá)科技將注冊(cè)地遷至長(zhǎng)順縣，是在貴州作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)、證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)支持貧困地區(qū)公司上市等大背景下，結(jié)合企業(yè)快速發(fā)展目標(biāo)而作出的重要選擇。“不只是遷址，我們更要實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地，通過(guò)壯大、發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)幫助貧困縣脫貧的目標(biāo)。”他強(qiáng)調(diào)。
而就在記者前往調(diào)研的前幾天，安達(dá)科技在長(zhǎng)順縣的首個(gè)落地項(xiàng)目“新建5000噸/年鋰離子電池正極材料建設(shè)項(xiàng)目”剛在當(dāng)?shù)赝瓿闪㈨?xiàng)。該項(xiàng)目占地61畝，主要建設(shè)廠房及相關(guān)配套設(shè)施2.58萬(wàn)平方米，形成年產(chǎn)5000噸鋰離子電池正極材料生產(chǎn)線。該項(xiàng)目建設(shè)期兩年，待建成后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，稅收5000萬(wàn)元，利潤(rùn)7200萬(wàn)元。
據(jù)李建國(guó)介紹，通過(guò)在長(zhǎng)順新建產(chǎn)能，同時(shí)繼續(xù)保留開陽(yáng)縣原有生產(chǎn)基地，安達(dá)科技力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)遷入地、遷出地與企業(yè)的多方共贏。
而在外界認(rèn)為會(huì)對(duì)安達(dá)科技“不舍得放手”的遷出地——開陽(yáng)縣，當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)此同樣給出了“共贏”的答案。在開陽(yáng)縣，“開明、開放、開拓”被奉為“開陽(yáng)精神”。開陽(yáng)縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)告訴記者，如果（安達(dá)科技）一直待在開陽(yáng)，企業(yè)或?qū)㈠e(cuò)失發(fā)展的一大重要機(jī)遇。“尤其在國(guó)家大扶貧戰(zhàn)略和政策下，有這樣優(yōu)質(zhì)企業(yè)（安達(dá)科技）到貧困地區(qū)發(fā)展，其為貧困地區(qū)輸血、造血的同時(shí)，又能享受國(guó)家政策紅利，通過(guò)上市融資進(jìn)一步發(fā)展壯大，屆時(shí)，各項(xiàng)實(shí)力都得到提升的安達(dá)科技相信也會(huì)更好地反哺開陽(yáng)。”
政企“一盤棋” 借力扶貧謀發(fā)展
進(jìn)一步來(lái)看，安達(dá)科技遷址選中長(zhǎng)順縣，絕非隨意之舉。
在貴陽(yáng)到長(zhǎng)順的高速途中，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧的基石”的廣告標(biāo)語(yǔ)牌頻頻出現(xiàn)。從惠興高速剛下匝道不久，長(zhǎng)順縣在城南新區(qū)的新行政辦公區(qū)便直映眼簾。在新政府大樓里，縣扶貧局的一位負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪，“上午剛剛結(jié)束的扶貧推進(jìn)會(huì)議對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí)，”他一邊向記者翻起手里厚厚一摞會(huì)議資料，一邊詳細(xì)介紹長(zhǎng)順縣主動(dòng)加壓、用盡各種辦法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的諸多措施。
在長(zhǎng)順縣，綠殼蛋雞、高鈣蘋果、紫王葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)刂髁Ξa(chǎn)業(yè)。“之前雖有引進(jìn)的一些工業(yè)企業(yè)，但因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)環(huán)境、企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)等各方面原因，這些企業(yè)并沒(méi)有做大。”上述人士告訴記者。
而根據(jù)貴州省的整體政策要求，今年落實(shí)到長(zhǎng)順縣的任務(wù)是完成減貧8000人，不過(guò)縣政府則主動(dòng)加量，力爭(zhēng)今年讓1.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧（目前全縣貧困人口4.06萬(wàn)人）。
制定如此高的脫貧目標(biāo)，長(zhǎng)順縣底氣何在？記者在當(dāng)?shù)亓私獾剑瑖@以產(chǎn)業(yè)扶貧+異地扶貧搬遷軸心發(fā)力，施以教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等脫貧環(huán)節(jié)全面覆蓋，這是當(dāng)下頗為奏效的脫貧路徑。同時(shí)，由于政府層面上下一心、高度重視，脫貧幾乎成為了這個(gè)貧困縣政府所有工作中的重中之重。長(zhǎng)順縣一位官員告訴記者，“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”，地方政府從扶貧、發(fā)改、交通、產(chǎn)業(yè)資金等各個(gè)歸口引來(lái)資金，全縣一盤棋，向著“脫貧”的唯一方向使力，從而實(shí)現(xiàn)“逐個(gè)堡壘逐個(gè)突破”。在長(zhǎng)順縣，按照“4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植外，新產(chǎn)業(yè)培植則成為此次脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。
在此次調(diào)研中記者了解到，在去年資本市場(chǎng)扶貧新政出臺(tái)后，貴州同時(shí)啟動(dòng)了全省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)工作方案，由省委常委、副省長(zhǎng)等20位省領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)。其中長(zhǎng)順就由貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書記陳剛帶隊(duì)幫扶，而給貴陽(yáng)市引入“大數(shù)據(jù)”新戰(zhàn)略的陳剛也給長(zhǎng)順縣帶來(lái)了“借力扶貧、服務(wù)發(fā)展”的新思路。
據(jù)悉，安達(dá)科技作為長(zhǎng)順縣成功引進(jìn)的第一家擬IPO企業(yè)，當(dāng)?shù)乜h領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥“一對(duì)一”對(duì)接和經(jīng)辦，僅用了一個(gè)月時(shí)間便完成公司遷址的各項(xiàng)工作，足見當(dāng)?shù)卣恼\(chéng)心和服務(wù)效率。而在安達(dá)科技之后不到半年時(shí)間里，另一家貴州省擬IPO企業(yè)一樹藥業(yè)也即將把注冊(cè)地遷址長(zhǎng)順。
在外界看來(lái)，貴州省可選貧困縣很多，長(zhǎng)順縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件也不是最好的，但當(dāng)?shù)卣恼嬲\(chéng)、細(xì)致服務(wù)最終打動(dòng)了遷址公司的心。
據(jù)長(zhǎng)順縣相關(guān)政府官員介紹，去年底長(zhǎng)順縣就出臺(tái)了支持企業(yè)上市優(yōu)惠政策，從資金、稅收獎(jiǎng)勵(lì)，到用地優(yōu)惠、廠房和辦公用房補(bǔ)助、企業(yè)高管人員購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行了全面覆蓋。此后對(duì)比其他貧困縣的優(yōu)惠政策，長(zhǎng)順還不斷“補(bǔ)缺”，圍繞企業(yè)具體需求，甚至精細(xì)到企業(yè)用工、水、電、人力等各類要素資源為企業(yè)組織“匹配”。
電池網(wǎng)微信
