近日，記者從廣東省稅務(wù)局獲悉，今年7月1日起，《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法》（下稱《車(chē)輛購(gòu)置稅法》）將正式實(shí)施，車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率仍為10%，《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》（下稱《暫行條例》）同時(shí)廢止。據(jù)悉，與《暫行條例》相比，《車(chē)輛購(gòu)置稅法》主要在多個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，包括調(diào)整征收范圍、取消最低計(jì)稅價(jià)格、新增免稅項(xiàng)目、取消紙質(zhì)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明等。
新規(guī)
車(chē)輛購(gòu)置稅稅率仍為10%
據(jù)悉，《車(chē)輛購(gòu)置稅法》將于2019年7月1日起施行，車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率沒(méi)有變化，仍為10%。《車(chē)輛購(gòu)置稅法》規(guī)定，車(chē)輛購(gòu)置稅的應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格乘以稅率計(jì)算，納稅人購(gòu)買(mǎi)自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格為納稅人實(shí)際支付給銷(xiāo)售者的全部?jī)r(jià)款，不包括增值稅稅款，應(yīng)稅稅率為10%。
也就是說(shuō)，按《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》（俗稱“購(gòu)車(chē)發(fā)票”）載明的“不含稅價(jià)”乘以10%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。比如，納稅人在汽車(chē)銷(xiāo)售4S店購(gòu)買(mǎi)一輛發(fā)票金額“價(jià)稅合計(jì)”113000元的新車(chē)，增值稅稅率13%，增值稅稅款13000元，剔除增值稅稅款的“不含稅價(jià)”100000元，則車(chē)輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格是100000元，應(yīng)交的車(chē)輛購(gòu)置稅稅額就是10000元。
此外，新規(guī)新增了退稅條款。《暫行條例》沒(méi)有列明退稅條款，僅在《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理辦法》中有規(guī)定，而《車(chē)輛購(gòu)置稅法》將退稅條款從部門(mén)規(guī)章上升到法律級(jí)次。新規(guī)還強(qiáng)化了配合機(jī)制，規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)和公安、商務(wù)、海關(guān)、工業(yè)和信息化等部門(mén)建立應(yīng)稅車(chē)輛信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制，及時(shí)交換應(yīng)稅車(chē)輛和納稅信息資料。
價(jià)外費(fèi)用不算入計(jì)稅價(jià)格
據(jù)了解，《車(chē)輛購(gòu)置稅法》還取消了最低計(jì)稅價(jià)格。《暫行條例》規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由的情況下，最低計(jì)稅價(jià)格與有效價(jià)格憑證價(jià)格二者孰高，核定應(yīng)納稅額。《車(chē)輛購(gòu)置稅法》則規(guī)定，一般情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人申報(bào)的有效價(jià)格憑證價(jià)格核定應(yīng)納稅額；納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車(chē)輛計(jì)稅價(jià)格明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，核定其應(yīng)納稅額。此外，計(jì)稅依據(jù)僅包括全部?jī)r(jià)款，不再包括價(jià)外費(fèi)用。
以上變化均將利好車(chē)輛購(gòu)置納稅人。華南區(qū)某4S店銷(xiāo)售人員介紹，價(jià)外費(fèi)用是指精品、裝飾、加價(jià)提車(chē)等費(fèi)用。以往，價(jià)外費(fèi)用也要征收購(gòu)置稅，但在新規(guī)實(shí)施后，價(jià)外費(fèi)用就不用再繳稅。對(duì)此，東風(fēng)本田京恒店總經(jīng)理鄧生龍表示，“此前，增值稅會(huì)包含在汽車(chē)的官方指導(dǎo)價(jià)中，在增值稅降低后，引發(fā)了一輪車(chē)企的官降。汽車(chē)的購(gòu)置稅降低，則更為直接地影響了購(gòu)車(chē)應(yīng)繳稅額。”
算算賬
例如：購(gòu)買(mǎi)一輛車(chē)價(jià)為20萬(wàn)元的SUV，購(gòu)置精品費(fèi)用28000元，其中精品費(fèi)用屬于價(jià)外費(fèi)用。
●按《暫行條例》計(jì)算
車(chē)輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格
（200000+28000）÷（1+13%）=201769.91元
車(chē)輛購(gòu)置稅稅款
201769.91×10%=20176.99元
●按《車(chē)輛購(gòu)置稅法》計(jì)算
（計(jì)稅價(jià)格不包含價(jià)外費(fèi)用）
車(chē)輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格
200000÷（1+13%）=176991.15元
車(chē)輛購(gòu)置稅稅款
176991.15×10%=17699.11元
●稅款變化
20176.99-17699.11=2477.88元
因此，同款車(chē)型，購(gòu)置稅減少了2477.88元。
影響
廣東每年約60萬(wàn)名摩托車(chē)主受惠
與《暫行條例》相比，《車(chē)輛購(gòu)置稅法》在征稅范圍方面也有調(diào)整。7月1日后，購(gòu)置150毫升及以下排氣量摩托車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)，以及裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等輪式專用機(jī)械車(chē)，起重機(jī)（吊車(chē)）、叉車(chē)等特種設(shè)備，不再需要申報(bào)納稅。
數(shù)據(jù)顯示，廣東省平均每年僅摩托車(chē)就有約60萬(wàn)輛被排除在征稅范圍之外，約占同期應(yīng)稅車(chē)輛總量的20%。因此，一方面，60萬(wàn)名車(chē)主購(gòu)置車(chē)輛不用繳交購(gòu)置稅，直接受惠3億元；另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)將不需要為這60萬(wàn)名車(chē)主辦理車(chē)輛購(gòu)置稅征稅業(yè)務(wù)，大大減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅工作負(fù)擔(dān)。
新能源車(chē)免稅優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行
此前享受免征購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)是否繼續(xù)享受優(yōu)惠？這個(gè)問(wèn)題成為了廣大車(chē)主關(guān)注的焦點(diǎn)。廣州白領(lǐng)張先生說(shuō)，他打算近期購(gòu)買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)。“最主要是沖著免稅去的，這對(duì)我來(lái)說(shuō)是兩個(gè)月的工資了。”
記者獲悉，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅（自2018年1月1日至2020年12月31日）和對(duì)購(gòu)置掛車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅（2018年7月1日至2021年6月30日）的優(yōu)惠政策將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。這對(duì)愛(ài)好新能源汽車(chē)的車(chē)主來(lái)說(shuō)，免稅紅利暫不會(huì)消失。
此外，現(xiàn)行留學(xué)生回國(guó)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)小汽車(chē)免稅、長(zhǎng)期來(lái)華定居專家進(jìn)口自帶小汽車(chē)免稅、防汛專用車(chē)和森林消防專用車(chē)免稅等車(chē)輛購(gòu)置稅稅收優(yōu)惠政策在國(guó)家沒(méi)有公布停止前，都將按照原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
“低開(kāi)發(fā)票”行為將被嚴(yán)厲打擊
據(jù)悉，新規(guī)實(shí)施后，國(guó)家將會(huì)嚴(yán)厲打擊“低開(kāi)發(fā)票”（發(fā)票金額低于實(shí)際購(gòu)買(mǎi)金額）的行為。《車(chē)輛購(gòu)置稅法》取消車(chē)輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格制度，不再以最低計(jì)稅價(jià)格與有效價(jià)格憑證價(jià)格比對(duì)二者孰高來(lái)核定應(yīng)納稅額，將按所購(gòu)買(mǎi)車(chē)型對(duì)應(yīng)配置的開(kāi)票價(jià)納稅。
施行《車(chē)輛購(gòu)置稅法》后，通過(guò)車(chē)輛購(gòu)置稅管理系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)等多環(huán)節(jié)銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行全面采集、比對(duì)，重點(diǎn)監(jiān)控評(píng)估銷(xiāo)售企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格，大力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，確保取消車(chē)輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格后收入穩(wěn)定。
據(jù)透露，車(chē)輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格取消后，市場(chǎng)平均交易價(jià)格機(jī)制將成為開(kāi)展車(chē)輛購(gòu)置稅風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要抓手。金稅三期系統(tǒng)按周自動(dòng)采集每個(gè)車(chē)型的全國(guó)市場(chǎng)平均交易價(jià)格，作為稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷納稅人車(chē)輛購(gòu)置稅申報(bào)價(jià)格是否偏低的重要參考指標(biāo)。對(duì)于被判斷為車(chē)輛購(gòu)置稅申報(bào)價(jià)格明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照征管法的規(guī)定核定征收；同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅多稅種聯(lián)動(dòng)評(píng)估檢查。這樣一來(lái)，納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格的可能性越來(lái)越小，車(chē)輛購(gòu)置稅征管風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越可控，4S店違規(guī)操作的成本將會(huì)越來(lái)越大。
Q&A
車(chē)輛購(gòu)置稅如何繳交？
《車(chē)輛購(gòu)置稅法》規(guī)定，車(chē)輛購(gòu)置稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，實(shí)行一次性征收。車(chē)輛購(gòu)置稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的當(dāng)日，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起六十日內(nèi)，并在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記前，向車(chē)輛登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車(chē)輛購(gòu)置稅。
購(gòu)置不需要辦理車(chē)輛登記的應(yīng)稅車(chē)輛的，也應(yīng)當(dāng)向納稅人所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車(chē)輛購(gòu)置稅。
哪些車(chē)輛可享受優(yōu)惠？
《車(chē)輛購(gòu)置稅法》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策如下：
一、依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車(chē)輛；二、中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車(chē)輛；三、懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛四、設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車(chē)輛；
五、城市公交企業(yè)購(gòu)置的公共汽電車(chē)輛。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院可以規(guī)定減征或者其他免征車(chē)輛購(gòu)置稅的情形，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。（記者鄭曉慧梁斯君通訊員岳瑞軒）
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