10月17日，天能集團(tuán)舉辦了第四屆新能源汽車(chē)聚智峰會(huì)，邀請(qǐng)上下游配套企業(yè)、各級(jí)政府、知名院校和研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、學(xué)者共800余人進(jìn)行交流。在由央視名嘴馬洪濤主持的“探討新常態(tài)下新能源電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的合作與責(zé)任”高峰對(duì)話(huà)活動(dòng)中，來(lái)自中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)、浙江長(zhǎng)興縣政府的要員、北京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)的教授、山東時(shí)風(fēng) 、浙江綠野、北方易初、德州富路、山東唐駿的企業(yè)負(fù)責(zé)人，同臺(tái)探討中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)應(yīng)該如何搶抓發(fā)展機(jī)遇？ 怎樣沖破瓶頸突圍？
有趣的是，當(dāng)主持人要求臺(tái)上嘉賓以打分的方式評(píng)價(jià)政府對(duì)新能源汽車(chē)支持的滿(mǎn)意程度時(shí)，卻出現(xiàn)了令許多人意外的情況：平均分?jǐn)?shù)不及格。
如果說(shuō)這種情況發(fā)生在去年還屬正常情況，因?yàn)樵谀嵌螘r(shí)間里政府確實(shí)沒(méi)有多少作為。但如今已經(jīng)大不相同了，自2013年9月17日，工信部等四部委發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的新能汽車(chē)補(bǔ)貼政策空窗期后，國(guó)家緊鑼密鼓出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展的政策，在國(guó)內(nèi)外引起了巨大反響，各界好評(píng)如潮。汽車(chē)市場(chǎng)的反應(yīng)也很熱絡(luò)，據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)公布的最新數(shù)據(jù)，今年前9個(gè)月，我國(guó)新能源汽車(chē)共生產(chǎn)38522輛，銷(xiāo)售38163輛，同比分別增長(zhǎng)290%和280%。其中，9月份新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)8047輛，同比增長(zhǎng)833%，銷(xiāo)量為9145輛，在8月份基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)。 這樣的大好形勢(shì)下，政府的得分為什么還是不及格？
表面上看，原因很簡(jiǎn)單，那就是臺(tái)上坐著的人都是低速電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)者和擁護(hù)者，他們致力的低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)還處在“水深火熱”之中，至今生死未卜。他們急、他們惱、他們對(duì)制定政策者的不滿(mǎn)是理所當(dāng)然的。然而本質(zhì)上，這些人又代表著一個(gè)廣泛的消費(fèi)者群體，代表著一個(gè)新興的市場(chǎng)，對(duì)他們的態(tài)度，對(duì)他們的做法，在某種意義上顯示著政府的執(zhí)政作風(fēng)。
分析起來(lái)，低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)對(duì)政府不滿(mǎn)的原因集中在一點(diǎn)上，那就是為什么要將低速電動(dòng)車(chē)打入另冊(cè)。
當(dāng)前，政策熱、市場(chǎng)熱的產(chǎn)品是官方認(rèn)可的新能源汽車(chē)，主要是時(shí)速達(dá)到80公里、續(xù)駛里程達(dá)到80公里的“真正的”電動(dòng)汽車(chē)。雖然在政府高額補(bǔ)貼的刺激下，今年前9個(gè)月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量接近了4萬(wàn)輛，出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，但離政府的目標(biāo)和社會(huì)的期許還有相當(dāng)?shù)牟罹唷６钍苁袌?chǎng)歡迎、在沒(méi)有任何政府補(bǔ)貼的情況下已經(jīng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的低速電動(dòng)車(chē)，國(guó)家至今仍沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
更嚴(yán)重的問(wèn)題是，國(guó)家和地方政府對(duì)這個(gè)行業(yè)的態(tài)度和做法截然相反。中央幾大部委不承認(rèn)低速電動(dòng)車(chē)是汽車(chē)，不給名分、不給地位、不給戶(hù)口、不給路權(quán)。其采取的辦法也頗受詬病，就是視而不見(jiàn)、撒手不管。而多數(shù)地方政府則積極得多，出地方政策、訂地方標(biāo)準(zhǔn)、給地方戶(hù)口、允許地方銷(xiāo)售、上地方牌照。上邊的袖手不為、下邊的敢作敢為，造成了這個(gè)行業(yè)的混亂，社會(huì)的不安，讓從業(yè)者無(wú)所適從。
這種狀態(tài)造成的結(jié)果就是政府用行政手段壓制了一個(gè)新興的、蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)，違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。據(jù)與會(huì)者介紹，目前我國(guó)已形成了擁有上百萬(wàn)輛的保有量和過(guò)百萬(wàn)名從業(yè)者的低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)。對(duì)這個(gè)日益壯大的行業(yè)的漠視、對(duì)這個(gè)深受中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾喜歡的新產(chǎn)品的鄙夷，和與之形成鮮明對(duì)照的官員們對(duì)特斯拉的追捧和特殊照顧，使這些低速電動(dòng)車(chē)從業(yè)者有一種城市農(nóng)民工的感受，覺(jué)得受到了城里人（政府）不公正的待遇。
好在，情況正在發(fā)生變化，國(guó)家發(fā)改委、工信部、公安部等部委相繼派員調(diào)研低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)，百人會(huì)提交關(guān)于低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展的課題報(bào)告，都表明低速電動(dòng)車(chē)的發(fā)展已經(jīng)引起政府的高度重視。“我給未來(lái)打90分”，長(zhǎng)興縣政府這位常年工作在基層，深知民眾需求的官員的話(huà)，代表了低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)的期盼。
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