10月28日,由汽車商報主辦的城“振”車市——城鎮(zhèn)化與中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京舉行。嘉賓從不同角度探討了新型城鎮(zhèn)化為汽車產(chǎn)業(yè)、尤其是自主品牌帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等熱點話題。

10月28日,由汽車商報主辦的城“振”車市——城鎮(zhèn)化與中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京舉行。嘉賓從不同角度探討了新型城鎮(zhèn)化為汽車產(chǎn)業(yè)、尤其是自主品牌帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等熱點話題。以下為全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中講話實錄。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任、原工信部部長李毅中

李毅中:各位專家、各位企業(yè)家、各位嘉賓!

汽車商報舉辦這個論壇題目很新穎,研究城鎮(zhèn)化與汽車發(fā)展的關(guān)系,商報的負(fù)責(zé)人要我來作一個發(fā)言,我開始有點猶豫,我說城鎮(zhèn)化和汽車帶來哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,這確實是要業(yè)界的人士充分的調(diào)研然后發(fā)表意見,我的研究不是太多,考慮到汽車是我們國家的支柱產(chǎn)業(yè),連續(xù)幾年尤其是在金融危機(jī)中躍升為全球產(chǎn)量第一,市場潛力也很大,但是確實在能源、環(huán)保、城市擁堵的問題很嚴(yán)重,這確實是一個長期的話題。

所以我也想結(jié)合我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,就產(chǎn)業(yè)支撐和智慧城市建設(shè)的兩點思考與大家共同探討。

首先說說實現(xiàn)新興的城鎮(zhèn)化要大力提升城市的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

工業(yè)化導(dǎo)致了生產(chǎn)要素的空間集聚和大規(guī)模的人口遷徙,推動了現(xiàn)代城市的形成和發(fā)展。我們正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,四化要同步發(fā)展,這是十八大的亮點,也是我們中國工業(yè)化的實際特征。其中工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是良性互動,融合發(fā)展,要避免兩種傾向,一種就是城市發(fā)展沒有產(chǎn)業(yè)支撐或者產(chǎn)業(yè)支撐不足,這個城市逐漸會空心化。另外一種就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有城市依托,往往是孤島化,過去也走過這樣的路。無論空心化還是孤島化,都是我們在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中需要避免的,關(guān)鍵還是要有產(chǎn)能支撐。

首先我說說充滿活力、核心穩(wěn)定的城市必須擁有一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗表明,產(chǎn)業(yè)集聚代表人口集聚,產(chǎn)業(yè)繁榮促進(jìn)了城鎮(zhèn)的繁榮,當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)支撐不一定就是工業(yè),主要指工業(yè),不一定是工業(yè),也可以指商貿(mào)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),每個城市的特點不一樣。但是沒有一定規(guī)模的工業(yè)支撐城市發(fā)展就沒有根基。

有關(guān)方面曾經(jīng)做過調(diào)研,我看過報告,以一個工農(nóng)業(yè)都有較好基礎(chǔ)的地級中心城市為例,假定這個城市的城鎮(zhèn)化率2010年為50%,2020年提高為60%,提高10%,按照我們?nèi)司杖氡对龅脑瓌t,GDP總量勢必要翻一番,當(dāng)然隨著工業(yè)化的進(jìn)程,工業(yè)在聚集地中的比例會縮小,現(xiàn)在大概40%,2020年多少呢?比例可能要縮小,但是它的總量還是要增加,算一算這10年工業(yè)增加值要翻一倍以上,才能保證GDP翻番,才能保證人均收入翻番。相應(yīng),工業(yè)的固定資產(chǎn)投資每年的增長率也應(yīng)該在20%左右,去年1到3季度全國是17.7億,顯得低了一點。工業(yè)投入如果不增加,量上不去,就改善不了。也就是說沒有相應(yīng)的制造業(yè)以及生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,城市不可能具有造血功能,城市目標(biāo)和小康目標(biāo)就難以實現(xiàn)。即便有些城市以商貿(mào)為主、旅游為主,那么這樣的城市也必須有相應(yīng)的工業(yè)提供豐富的商品、積累雄厚的資金、創(chuàng)造充足的就業(yè)、培育高素質(zhì)的人才,為發(fā)展商場和城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

現(xiàn)在我說說城市要打造具有優(yōu)勢和特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,前面我說要有支撐,現(xiàn)在說要有工業(yè)體系,不少城市大興汽車、石化等行業(yè),業(yè)內(nèi)人士不要嫌不好聽,汽車工業(yè)發(fā)展是毫無疑問的,但是不分條件、不看市場、到處上汽車制造廠,恐怕也不是我們所希望的。全國有100多個城市都曾經(jīng)把光伏產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),所以產(chǎn)業(yè)雷同、低水平重復(fù)導(dǎo)致了產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩,今天我不展開說,國務(wù)院發(fā)了文件,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙廠,遠(yuǎn)不止5個行業(yè),習(xí)近平總書記講了多次,實踐證明這樣是不可取的。所以各地應(yīng)該從它的資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場條件出發(fā),評定選取你這個地方有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源深度加工,差別化發(fā)展,注重改善基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營環(huán)境,有序開展招商引資,逐步形成你這個地方的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個城市要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源汽車是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),往往是各地的首選產(chǎn)業(yè),這我們也理解。剛才我們說我們的汽車產(chǎn)量是全球第一,在金融危機(jī)中,我們有潛在的市場,采取了政策拉動,在2009年就1800萬輛,世界第一,一直保持到現(xiàn)在,今年1到9月,進(jìn)車產(chǎn)量增長了15.3%,我看了一下41個行業(yè),它的產(chǎn)量增長狀況我們汽車是第一,15.3%,說明我們還是有很大的潛在市場,高于其它行業(yè)的增長。但是我們要看到,繼續(xù)大幅度提高產(chǎn)量顯然受到能源、環(huán)境、交通等因素的制約。

我記得金融危機(jī),2009年我們的產(chǎn)量增長40%多,第二年增長37%,保持40%、30%這是不可能的,那么十二五我們規(guī)劃到2015年是2500萬輛,大體上每年增長10%,今年1到3季度是15.3%,說明我們的潛力還是有的。但是能源,2011年現(xiàn)在家迥4.5億噸原油,生產(chǎn)2.5億噸汽柴油,主要是汽車方面的,當(dāng)然還有農(nóng)用的、艦艇、飛機(jī)等等,但是汽車占了很大的比例,現(xiàn)在汽車保有量加上各種汽車1.3億輛,平均一輛汽車2噸油,這不就是2.5億噸嗎?環(huán)境就不用說了,霧霾近一年來成為社會關(guān)注的熱門話題,到底汽車尾氣對霧霾的“貢獻(xiàn)率”是多大呢?北京市調(diào)查是22.5%,京津冀調(diào)查是18%,無論多少,大概1/5。交通擁堵,這稱為大城市病,因此汽車大幅度提高產(chǎn)量恐怕是要受到限制的。

但是我們看還是有市場的,之前我問了專家?guī)讉€數(shù)字,全國千人汽車保有量大概80輛,如果加上各種汽車,1.3億輛13億人口,那就是千人有100輛,不超過這數(shù)。北京市千人汽車保有量是全國的3倍,但是和國際水平比仍然是有潛力的,和發(fā)達(dá)國家比,還有更大的潛力。當(dāng)然,我們中國的國情不可能用美國的千人汽車量,那是不現(xiàn)實的,因為我們要從中國的國情出發(fā)。但是不管怎么說,汽車仍然有巨大的潛力。適應(yīng)城鎮(zhèn)化量和質(zhì)的要求,我覺得不能一概而論,就要做市場細(xì)分。一是對汽車的品牌、質(zhì)量有更高的要求,開始我們低檔車比較多,隨著人們生活質(zhì)量的提高,不僅要有車,還要有好車,而且我們要有自主品牌。二是對汽車的節(jié)能環(huán)保,對新能源汽車要求迫切,這不用說,百公里耗油多少?8.3升,這怎么行?要下降到歐洲的6.9升,下降到日本的不到6升,我們的目標(biāo)是5.3升,耗油要低。環(huán)保,當(dāng)然這不僅是汽車工業(yè),對我們石油化工工業(yè),提供歐4、歐5標(biāo)準(zhǔn),他們也正在努力。新能源汽車,我看桌上有張報紙,到2015年電動車50萬輛肯定達(dá)不到,我看也肯定達(dá)不到,但是要積極的努力多增加,這就要一是解決電動車的電池、電機(jī)、電控三電的問題,尤其是電池,二要解決它產(chǎn)業(yè)化、市場化的問題,把造價降下來,三要解決遍布城市的充電站,這事情要加快做,在制定十二五規(guī)劃的時候我也參加了,工信部定電力車,我記得那個數(shù)字要公布一下,不是2015年50萬輛,是十二五累計50萬輛,2015年20萬輛,當(dāng)時我的建議是太低了。2015年25萬輛,十二五累計50萬輛,我曾經(jīng)說過2015年全國的汽車產(chǎn)量2500萬輛是有希望的,當(dāng)年的電動車25萬輛占1%,這起什么作用呢?所以必須認(rèn)準(zhǔn)了必須加快,首先是關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù),把三電的問題攻下來,不能一個汽車廠、一個汽車廠的搞,要全國組織、行業(yè)組織,同時它產(chǎn)量化、市場化,同時它的充電站要完善,不能靠國家補貼,國家補貼是對的、拉動,但是為什么拿納稅人的錢補貼買的起車的人呢?更多沒有脫貧的人他們更需要補貼,不能把希望寄托在長期靠政府補貼,而必須在我說的三方面努力,我們現(xiàn)在看來很難達(dá)到,那么爭取達(dá)到。而且在十二五以后,十三五要加快,這樣才能夠起到作用。

三是對公共交通車、商用車仍然有較大的潛力,我們載重卡車,國土那么遼闊,你的長途運輸還是要發(fā)展的,所以公共交通擁車、商用車還有其它的專業(yè)車,仍然有較大的潛力。

四是我們乘用車在二、三線城市和農(nóng)村還有廣闊的市場,北京在限購,城市交通堵死了這不行,但是二、三線和農(nóng)村還有廣闊的市場,所以我就簡單說說市場的細(xì)分。再細(xì)分,汽車排量,大排量、小排量、中排量也得細(xì)分,當(dāng)然我們適應(yīng)中國的國情,中國老百姓的消費水平,節(jié)能、低排量,低排量不一定是低檔,也要高質(zhì)量,也要綠色,也要低碳環(huán)保,但是也有高端需求的,所以市場的細(xì)分內(nèi)容很多,大家是專家,希望各位在品質(zhì)量上也還要細(xì)分,這樣我覺得就可以捕捉機(jī)遇,發(fā)揮我們的長處,同時克服帶來的節(jié)能環(huán)保和城市擁堵的問題,使我們的汽車在相當(dāng)長一段時間內(nèi)仍然保持平穩(wěn)、健康的發(fā)展。我們規(guī)劃里10%的產(chǎn)量,這個恐怕是能達(dá)到的,但關(guān)鍵是要在品種、質(zhì)量、低碳、綠色上做文章。

下面我再講講要培育提高本地產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,增強城市綜合實力。

以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,牽引和帶動相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),打造完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過二產(chǎn)延伸發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè),帶動生活服務(wù)業(yè),反哺現(xiàn)代農(nóng)業(yè),尤其要重視培育城市的科技中心和教育中心,使誠實的綜合實力得以提升。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動生產(chǎn)服務(wù)業(yè),也帶動了這個城市的文化建設(shè)。要防止主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退或者資源枯竭造成城市的簫條和衰敗,這方面國內(nèi)外都有正反兩方面的典型。國內(nèi)大家在網(wǎng)上可以看到,有的城市產(chǎn)業(yè)過于單一,當(dāng)資源瀕臨枯竭和市場發(fā)生突變的時候,這個城市簫條了,哪個城市我就不點名了。咱們講講美國汽車城底特律的興衰,上世紀(jì)60年代底特律是美國的著名汽車城,是美國排行第五最繁華的城市,城市人口最多的時候200萬,但是隨著歐洲、日本、韓國汽車工業(yè)的發(fā)展,而且人家更重視節(jié)能環(huán)保,美國大汽車、大排量、高耗油,他不重視汽車的品種、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保,不重視技術(shù)進(jìn)步,這樣逐漸失去了市場。由于產(chǎn)業(yè)單一,就是汽車工業(yè),沒有帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不夠重視創(chuàng)新而逐漸衰敗。人口都流失了,200萬現(xiàn)在到71萬,人一走房子空了,真成了空城,房地產(chǎn)崩潰,債務(wù)高達(dá)140億美金,終于不得不申請破產(chǎn)。底特律的教訓(xùn)告誡人們,城市發(fā)展必須注重綜合實力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須重視科技,實時調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,才能保證保持旺盛的生命力。建議汽車工業(yè)不要追求數(shù)量,我覺得數(shù)量沒問題,和其它工業(yè)行業(yè)一樣,進(jìn)入工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二季什么意思呢?就是質(zhì)量效果,不要追求數(shù)量,世界第一了還追求什么數(shù)量?經(jīng)濟(jì)體世界第二,制造業(yè)第一了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議汽車工業(yè)不要一味的追求數(shù)量,更要重視發(fā)動機(jī)、零部件、電子元器件的制造,我說到汽車工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,不要總?cè)ジ闫嚱M裝,那個很快,水平也不低,發(fā)動機(jī)或者還是人家的,或者還是人家的專利,關(guān)鍵零部件尤其是電子元器件,在日本核電站泄露,影響他國內(nèi)工業(yè)下滑,給我們帶來的問題,當(dāng)時我記了一個數(shù)字,不一定準(zhǔn)確,因為我們汽車電控的電子元器件70%是進(jìn)口,其中一半是日本的,我的數(shù)字不一定準(zhǔn),可能比這個數(shù)字還大。所以不要總?cè)グ讶思业牧悴考l(fā)動機(jī)拿來裝配一下,你自己量上去了、產(chǎn)能上去了,增加很地,銷售上去了,利潤并不高。而要更加重視發(fā)動機(jī)、零部件、電子元器件的制造,提升我們制造的各方面水平。三是要更加重視帶動上下游產(chǎn)業(yè),帶動汽車服務(wù)業(yè),制造業(yè)要向服務(wù)業(yè)延伸,汽車是最典型的,4S店多建一些,為大家服務(wù),圍繞著汽車上下游把他們帶動起來。還要注重提升企業(yè)所在城市的科技和教育水平。做一些對城市的支持工作,這樣可以增添我們城市的經(jīng)濟(jì)活力和綜合實力,一旦我們市場有變化,其它工業(yè)以煤炭為主、以石油為主、以鋼鐵為主,一旦你的產(chǎn)業(yè)遇到特殊情況、資源枯竭或者市場突變,我的綜合實力強、抗風(fēng)險能力強,我的企業(yè)有文化、有能力人才就不會流失,否則前車之鑒我們應(yīng)該深刻汲取。

第四我說說產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為第一經(jīng)濟(jì),城鎮(zhèn)建設(shè)也改變了面貌。但是全國看來,工業(yè)園區(qū)也是過多過濫,數(shù)量過多,結(jié)構(gòu)趨同,低水平重復(fù),服務(wù)配套不足,生態(tài)環(huán)境污染,同樣存在這些問題,因此我們還要注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身的轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計,目前列入國家公報的各種開發(fā)區(qū)有1568家,其它各類工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)近萬家,確實是過多過濫。所以要整合產(chǎn)業(yè)資源,淘汰落后,改善配套,有選擇的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不要不分青紅皂白什么都要,提升技術(shù)水平,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市區(qū)位的布局、人口、交通、服務(wù)、綠化等因素,納入城市的整體規(guī)劃,當(dāng)前尤其要重視投入補缺,環(huán)境污染嚴(yán)重,另外治理三廢,盤活土地,建設(shè)生態(tài)園區(qū)。另外我們要改善管理體制,按照市場化的原則,政府管什么、園區(qū)管什么,園區(qū)管什么、企業(yè)管什么,把定位定好,防止出現(xiàn)管理機(jī)制倒退的問題。這是我說的關(guān)于產(chǎn)業(yè)支撐。

建設(shè)智慧城市,提升城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量和水平。智慧城市是基于大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在構(gòu)建城市功能系統(tǒng)中綜合集成、協(xié)同運用,讓居民的生活更美好。首先說現(xiàn)在在建設(shè)智慧城市,全社會、全國備受關(guān)注,但存在一些問題。智慧城市把新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化有機(jī)融合起來,以虛擬空間突破城鎮(zhèn)空間環(huán)境的約束,日益成為破解城市發(fā)展的難題與突破口。有關(guān)方面統(tǒng)計,截止到去年,全國有220個城市提出要建智慧城市,其中相當(dāng)一部分已經(jīng)啟動,在十二五要花多少錢?1.1萬億,不算少。然而在智慧城市熱的背后也存在一些問題,比如有些城市對智慧城市的定位和功能不夠清晰,大多數(shù)還停留在較低的層面。二是有的城市對智慧城市的真實需求缺乏判斷,目標(biāo)宏大,但特色不夠,還有一些城市在建設(shè)中缺乏總體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,各自為戰(zhàn),整體效力難以充分發(fā)揮。另外,還有些城市引進(jìn)國外規(guī)劃公司搞規(guī)劃,這當(dāng)然可以,但有可能帶來路徑依賴,把外國的一套照搬過來,說句不好聽的話,信息網(wǎng)絡(luò)的安全就存在風(fēng)險,這必須要引起重視。

下面我說說智慧城市建設(shè)要重視頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,智慧城市包括哪些內(nèi)容呢?狹義的講包括城市基礎(chǔ)設(shè)施的運營、城市公共服務(wù)平臺、城區(qū)和社區(qū)的秩序管理等內(nèi)容。廣義的講還應(yīng)該包括用信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對我國城鎮(zhèn)化中存在的問題,比如說水、電、汽氣、熱、通信、地下管網(wǎng)、三廢處理等設(shè)施落后,稍微下點雨就把城市淹了,住房、社保、教育、醫(yī)療、交通、文化娛樂等公共服務(wù)滯后,資源環(huán)境過載,針對這些問題要統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)行考慮,但在實際落實中往往是針對單項的,這當(dāng)然需要,但是如果各自去搞,不能互聯(lián)互通,就不能形成一個整體,因此要打破部門、行業(yè)的分割,防止部門各自為戰(zhàn),要建設(shè)智慧城市統(tǒng)一的支撐平臺,要能夠與各個行業(yè)進(jìn)行對接,用網(wǎng)絡(luò)化管理實現(xiàn)城市的精細(xì)化管理。當(dāng)前要以“寬帶中國”、“信息惠民”等工程為重要抓手,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,突出表現(xiàn)就是我們信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋強度、運營能力差距很大,網(wǎng)路的寬路和網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣路都不深,以帶寬為例,目前我們一般家庭只有2兆,這個水平是全世界76位以后,我們的無線通訊、手機(jī)都是全國、全世界第一,我們的網(wǎng)民數(shù)量是全世界第一,但是帶寬排在第7位以后,社會反響比較強烈。根據(jù)十二五規(guī)劃,到2015年農(nóng)村要達(dá)到4兆,城市要達(dá)到20兆,一線城市達(dá)到100兆,現(xiàn)在正在加快布局。因此這方面的建設(shè)任務(wù)繁重,但是目前看沒有納入城市基礎(chǔ)設(shè)施,或者重視不夠。前段時間國務(wù)院發(fā)文件關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的文件,里面通訊里寫著,但是沒有展開,其它都展開了,這個沒有展開。我覺得是重視不夠,很多城市沒有把它納入基礎(chǔ)城市建設(shè),通訊沒有接進(jìn)去,還要運營商再和開發(fā)商商量,再去搞。所以在這方面遇到很多的困難,一方面講,通訊基礎(chǔ)工程包括什么呢?通訊管道、基站,基站沒有什么輻射性,對人體沒有任何未來,但是科普不夠,再加上輿論的原因,我們一些住戶很怕自己樓上安裝基站,北京市3G手機(jī)的時候難了,到哪建基站居民圍著不讓建,不僅如此,還要把舊的拆掉,最后我們做了很多工作,打電話這里沒信號,那是沒有基站,所以要進(jìn)行科普知識的宣傳,不要用一些不科學(xué)的說法讓我們的群眾不知道真相。還有小區(qū)通訊,存在的選址難、施工難、維護(hù)難、進(jìn)入難的問題,所以建議納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)規(guī)劃,要和城市的水、電、氣、熱交通一樣列入優(yōu)先工程,要立規(guī)立法保護(hù)不能破壞基站,給予支持、保護(hù),在建設(shè)審批土地征用、基站選址、管路施工等方面給予保障。另外要與其它城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,統(tǒng)籌安排有線通訊和無線通訊,提高效率,避免資源浪費。

最后我說說民生需求和擴(kuò)大信息消費的問題。通過廣泛充分的新區(qū)獲取,及時均等的向居民提供基本功能服務(wù),如智慧醫(yī)療將有效緩解看病難、看病貴,智慧教育將使我們的居民都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。智慧家居使居民在下班的時候就把熱水器、電飯煲啟動起來,非常方便。尤其是交通擁堵已經(jīng)成為大城市病,需要綜合治理,智慧交通是措施之一,利用信息技術(shù),優(yōu)化城市的道路交通建設(shè),優(yōu)化城市的交通車輛管理,優(yōu)化城市的公共交通運行,通過智能交通可以系統(tǒng)、及時的匯集實時的交通信息,然后人們用各種信息媒介,能夠知道出行的情況,調(diào)整自己出行的路線和時間。智慧城市讓老百姓和政府同時了解到必要的信息,并同時調(diào)查自身行為,從而提升管理效果和居民生活質(zhì)量。在智慧城市建設(shè)中一定要以滿足民生需求作為出發(fā)點和落腳點。

信息消費是一個新型詞,什么是信息消費?信息消費是消費者為了滿足個人或者團(tuán)體的需求而購買的信息產(chǎn)品與服務(wù)的總和,叫做信息消費,我編的一句話,不一定對。哪些算信息消費呢?內(nèi)容需要科學(xué)界定。我想,狹義的講一是通訊,打電話,手機(jī)得交錢,打電話得交錢。二是信息終端產(chǎn)品,智能手機(jī)。三是互聯(lián)網(wǎng)流量,我們上網(wǎng)要發(fā)生流量。四是軟件服務(wù)。五是社會公共服務(wù)的增殖,社會公共服務(wù)為什么說增殖呢?網(wǎng)上購物現(xiàn)在很時髦,但是不能把網(wǎng)上購物所購買的貨物本身算成信息消費,他到商店一樣買,而是由于我們網(wǎng)上購物電子消費,拉動的消費多于那一塊,以至于你在網(wǎng)上消費拉動的電子流費用算信息費用,這個不太好捋,所以工信部規(guī)劃到2015年信息消費要達(dá)到3.2萬億,我問他們的負(fù)責(zé)人,我說今年上半年2萬億,全年就4萬億,2015年規(guī)劃3.2萬億,怎么規(guī)劃的?關(guān)鍵就是什么是信息消費這個界定還沒有界定好。

世界銀行統(tǒng)計,目前我國人均信息消費192美金,200美金是一年1200塊,一個月100塊,打手機(jī)一個月也差不多100塊,但是美國人均是3400美金,是我們的18倍,當(dāng)然我們不可能要求達(dá)到美國的消費水平,但是至少潛力很重要,在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長中具有重要的作用。

國務(wù)院要求我們做好五方面的工作,3G、4G的引進(jìn)升級,增強信息產(chǎn)品尤其是智能終端的創(chuàng)新和延續(xù),智能手機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)普及了,你看眼鏡、手表將來都要把信息技術(shù)輸入進(jìn)去。豐富信息消費的內(nèi)容,不斷出現(xiàn)新的商業(yè)模式。提升公共服務(wù)信息化水平。改善消費環(huán)境,尤其是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,國家、企業(yè)、個人隱私,怎么保護(hù)?現(xiàn)在成了大問題,所以我們要把上述任務(wù)落實到智慧城市建設(shè)中去,構(gòu)建城市相關(guān)業(yè)務(wù)的系統(tǒng),作為我們汽車行業(yè)來講,可能更加關(guān)心智能交通、智慧交通,我們要支持市長、市委書記,支持我們市政府,把智慧城市辦好。

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