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中國(guó)新能源汽車(chē)在政策推動(dòng)下，市場(chǎng)發(fā)展較快，同時(shí)市場(chǎng)又推動(dòng)了技術(shù)的發(fā)展。11月28日，在2016中國(guó)國(guó)際能源峰會(huì)暨2016中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作會(huì)議上，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)指出，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該搞清楚主次，是政府政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展為了迎合政府政策。如果新能源汽車(chē)企業(yè)過(guò)多盯著國(guó)家補(bǔ)貼，注意力都放在純電動(dòng)汽車(chē)上，而忽視混合動(dòng)力汽車(chē)，那么企業(yè)一定會(huì)吃虧。
發(fā)展新能源汽車(chē)切莫心急
董揚(yáng)認(rèn)為，今年是中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展最好的一年，但也是中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展受到批評(píng)最多的一年，主要是因?yàn)轵_補(bǔ)和補(bǔ)貼政策遲遲不出臺(tái)等。他指出，在對(duì)新能源汽車(chē)的批評(píng)意見(jiàn)中有一條是，2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)好幾倍，2016年增長(zhǎng)卻不足一倍，是不是補(bǔ)貼減少的原因。董揚(yáng)認(rèn)為批評(píng)者都是好心，不過(guò)因?yàn)橹袊?guó)的事情有點(diǎn)太著急了，其實(shí)不需要這么著急。
石油的缺乏以及油氣、尾氣的排放污染，是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)問(wèn)題。新能源在中國(guó)發(fā)展十幾年，即便是在世界領(lǐng)域大規(guī)模的市場(chǎng)應(yīng)用及推廣，也僅是二十年左右的時(shí)間。發(fā)展新能源汽車(chē)具有歷史的必然性，但相對(duì)于汽車(chē)行業(yè)來(lái)講，新能源行業(yè)就像一個(gè)小學(xué)生。
董揚(yáng)介紹，今年前十個(gè)月，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)35萬(wàn)輛，平均每個(gè)月35000輛，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量可以達(dá)到45萬(wàn)到50萬(wàn)輛。他表示，這是今年新能源汽車(chē)發(fā)展在諸多不利因素下得到的結(jié)果。盡管如此，中國(guó)新能源汽車(chē)仍然發(fā)展比較快，所以不要擔(dān)心中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的是不是放緩了。但是，中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)仍存在很多問(wèn)題，有的企業(yè)鉆政策空子騙補(bǔ)，沒(méi)有把精力放在做實(shí)事上。
規(guī)模生產(chǎn)支持技術(shù)進(jìn)步
董揚(yáng)認(rèn)為，從當(dāng)前中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，第一，中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的以政府政策推動(dòng)為主、市場(chǎng)為輔的路線，是新能源汽車(chē)發(fā)展的正確路徑，和日本、美國(guó)、德國(guó)、北歐的不一樣。日本、美國(guó)、德國(guó)、北歐是市場(chǎng)為主、政府為輔或者政策為輔，二者的差別就是中國(guó)用政策推動(dòng)，而且是全面推動(dòng)，從電池、電機(jī)、整車(chē)制造、使用過(guò)程、充電等各方面都有支持，所以發(fā)展很快。從發(fā)展速度上講，中國(guó)政府政策推動(dòng)的方法肯定是快，迅速達(dá)到了50萬(wàn)輛級(jí)，可以預(yù)測(cè)今后兩年可以達(dá)到百萬(wàn)輛級(jí)。中國(guó)政府政策推動(dòng)除了形成規(guī)模以外，還有一個(gè)好處，就是因?yàn)椴皇苡蛢r(jià)的影響，可以迅速形成批量生產(chǎn)，然后支持技術(shù)進(jìn)步。
第二，中國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新全面展開(kāi)。2015年中國(guó)新能源汽車(chē)電池平均能量密度提高了30%，成本下降了30%，電機(jī)成本下降了30%~40%。2016年在工信部的指導(dǎo)下，新能源汽車(chē)有了電動(dòng)客車(chē)的安全規(guī)范，這是重大的創(chuàng)新，因?yàn)槿澜珉妱?dòng)客車(chē)90%在中國(guó)，中國(guó)通過(guò)實(shí)踐可以提出國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。
第三，中國(guó)新能源汽車(chē)政策調(diào)整是必然的。董揚(yáng)指出，中國(guó)新能源汽車(chē)的快速發(fā)展，不調(diào)整政策是不可能的。當(dāng)初為了鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展把門(mén)檻降低，對(duì)于新能源汽車(chē)制造用改裝車(chē)的要求來(lái)做，改裝車(chē)用專(zhuān)用車(chē)的要求來(lái)做，而現(xiàn)在需要提高門(mén)檻、調(diào)整政策，不過(guò)要小調(diào)快調(diào)，順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。
第四，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)要重新審視新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。董揚(yáng)認(rèn)為，要把電動(dòng)汽車(chē)作為主要的產(chǎn)品方向來(lái)制定規(guī)劃，而且結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)不能撇開(kāi)傳統(tǒng)汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀，要把新能源汽車(chē)和傳統(tǒng)汽車(chē)主流產(chǎn)品融合在一起，并重視混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)。
全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期技術(shù)創(chuàng)新
中國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展離不開(kāi)能源，而汽車(chē)是能源消耗大戶(hù)，只有通過(guò)跨界融合，形成新能源汽車(chē)行業(yè)與新能源互為客戶(hù)這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系，解決動(dòng)力電池梯次處理問(wèn)題、儲(chǔ)能設(shè)施經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題以及光伏電站限電限發(fā)等問(wèn)題，才能最終提升動(dòng)力電池行業(yè)的水平。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)新能源汽車(chē)和光伏行業(yè)的深入調(diào)研認(rèn)為，汽車(chē)與光伏協(xié)同創(chuàng)新，既有必要性又有一定的必然性，未來(lái)前途無(wú)量。
實(shí)際上，經(jīng)過(guò)多年的政策推動(dòng)和技術(shù)積累，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)取得了一定的成績(jī)，但相對(duì)應(yīng)的是，電池利用就成了一個(gè)主要的問(wèn)題。大的產(chǎn)業(yè)需要大的配合，中國(guó)近年來(lái)光伏裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了全球最大應(yīng)用端和生產(chǎn)制造端，動(dòng)力電池可以達(dá)到一定的消耗能力以及較好的結(jié)合度。董揚(yáng)表示，2009年中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合十大汽車(chē)企業(yè)給國(guó)務(wù)院寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候，希望政府能通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、跨行業(yè)合作、全面推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，如果中國(guó)不用這樣的模式發(fā)展，就永遠(yuǎn)跟在別人的后面。現(xiàn)在，需要依靠以政策主導(dǎo)迅速形成市場(chǎng)的方法，從而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，才能真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)的發(fā)展。
董揚(yáng)建議，發(fā)展新能源汽車(chē)全國(guó)地方政府不能盲目蠻干。同時(shí)，政府不能只補(bǔ)貼，只支持國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，而是要包容全世界的產(chǎn)品進(jìn)入，這樣有益于中國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展。而且還要“走出去”，現(xiàn)在比較好的新能源汽車(chē)企業(yè)特別是電池企業(yè)已經(jīng)向全世界供貨，這對(duì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的因素。
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