面對(duì)全球環(huán)境和氣候問(wèn)題，各國(guó)都把尾氣排放等環(huán)境污染的治理作為重要課題，其中以電動(dòng)汽車(chē)為首的新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用尤為突出。在我國(guó)的汽車(chē)行業(yè)，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展尚處于起步階段，固然有比亞迪這樣的自主品牌研發(fā)出純電動(dòng)汽車(chē)車(chē)型，但這樣的車(chē)企畢竟是鳳毛麟角，傳統(tǒng)汽車(chē)制造企業(yè)能否擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的重任，前景還不明朗。
對(duì)于這樣的現(xiàn)狀，人們不禁發(fā)問(wèn)：能否讓非汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入到汽車(chē)生產(chǎn)的大軍之中來(lái)呢？國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在考慮部分放開(kāi)汽車(chē)行業(yè)的準(zhǔn)入制度，如考慮允許一部分非汽車(chē)行業(yè)有條件地研發(fā)和生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)。據(jù)了解，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所已經(jīng)受相關(guān)部門(mén)委托進(jìn)行研究。未來(lái)非汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)搞電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)成為可能甚至是必然。
據(jù)分析，國(guó)家相關(guān)部門(mén)做此規(guī)劃，是國(guó)際和國(guó)內(nèi)的大環(huán)境共同作用的結(jié)果。
一、國(guó)家對(duì)政府部門(mén)的職能要求從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，制定更宏觀的戰(zhàn)略方向、建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、制定有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的管理方式，這應(yīng)該是未來(lái)政府職能的主旋律，因此從這個(gè)角度講，把新能源汽車(chē)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)，有條件地開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上體現(xiàn)出了政府從管理職能上進(jìn)行轉(zhuǎn)變的思路。
二、汽車(chē)行業(yè)實(shí)行多年的嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，在建立之初為保證汽車(chē)產(chǎn)品的各項(xiàng)性能從而保證交通通行安全起到了積極的作用，但近年來(lái)，也使得一些產(chǎn)量幾近為零、面臨淘汰的企業(yè)卻成為了稀缺的“殼資源”，而想進(jìn)入汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，不得不“借殼生蛋”，進(jìn)入成本大大增加。
三、允許非汽車(chē)行業(yè)企業(yè)有條件進(jìn)入電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)，將有助于打破僵局，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從市場(chǎng)角度進(jìn)行優(yōu)勝劣態(tài)的選擇，同時(shí)有助于落實(shí)“十二五”規(guī)劃“50萬(wàn)輛”的目標(biāo)。對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)這樣的新技術(shù)，可以設(shè)立新的制度來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)新。
四、全球化采購(gòu)已經(jīng)使得許多傳統(tǒng)制造行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻不斷降低，電動(dòng)汽車(chē)作為新興產(chǎn)業(yè)，需要更多的基于不同學(xué)科、不同領(lǐng)域的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新來(lái)拓寬思路，而不是完全以造傳統(tǒng)燃油車(chē)的理念來(lái)造電動(dòng)汽車(chē)，因此吸納更多的新鮮元素進(jìn)入這片“藍(lán)海”，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新將有可能產(chǎn)生出意想不到的新局面。
在這里不得不提到特斯拉，一家來(lái)自硅谷的迅速崛起于電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的IT企業(yè)，其成功模式引起了持續(xù)良久的國(guó)內(nèi)大討論。據(jù)了解，去年年底國(guó)家有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)找業(yè)內(nèi)專(zhuān)家針對(duì)特斯拉模式進(jìn)行過(guò)研究和探討，其中美國(guó)政府對(duì)其他行業(yè)進(jìn)入汽車(chē)生產(chǎn)的寬松政策成為了業(yè)內(nèi)專(zhuān)家研究的重點(diǎn)之一，而這次有條件開(kāi)放電動(dòng)汽車(chē)準(zhǔn)入，應(yīng)該歸功于這次研討后提出的政策建議。
我們期待著在此政策下，能吸引到更多有志于電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的非汽車(chē)行業(yè)企業(yè)，并能誕生出“中國(guó)的特斯拉”。
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