5月5日，由80多位來(lái)自政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界的官員、學(xué)者、企業(yè)家共同發(fā)起，被視為中國(guó)汽車(chē)業(yè)最高級(jí)別的第三方智庫(kù)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)百人會(huì))在北京成立。此舉意味著此前多頭并行的中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的步伐，將有望在同一個(gè)“大腦”的指揮下實(shí)現(xiàn)步調(diào)一致。
消除利益糾葛掃除障礙
“百人會(huì)的最大作用是一個(gè)交流的平臺(tái)，討論、研究電動(dòng)車(chē)發(fā)展的相關(guān)課題、并作出相應(yīng)的研究結(jié)果報(bào)告”，百人會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員、科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛告訴南都記者，此次成立的百人會(huì)成員不再局限于小范圍的企業(yè)間，而是面向與電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)的各個(gè)方面，涉及中央部委、地方政府、汽車(chē)電網(wǎng)等企業(yè)以及學(xué)術(shù)等多方的互動(dòng)。他表示，這樣可確保百人會(huì)進(jìn)行的分析調(diào)查科學(xué)全面。由于成員來(lái)自多個(gè)領(lǐng)域，因此在政府做出決策指引時(shí)可盡可能地消除片面的利益糾葛，從而避免在電動(dòng)汽車(chē)推廣中遭遇的種種障礙。
王秉剛表示，以目前視為難題的電動(dòng)汽車(chē)充電站等配套設(shè)施建設(shè)為例，如果在探討建設(shè)規(guī)劃以及商業(yè)模式的過(guò)程中，充分考慮地方政府、電網(wǎng)、車(chē)企等多方的利益訴求，則可以在多方共同推進(jìn)下加快其建設(shè)的進(jìn)程。
而百人會(huì)另一位成員，中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武也強(qiáng)調(diào)，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)要大力引導(dǎo)跨行業(yè)、跨學(xué)科大合作，而不要單打獨(dú)斗。
“招安”低速電動(dòng)車(chē)？
當(dāng)前中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，與此次百人會(huì)的成立息息相關(guān)。在2012年公布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中指出，到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛。然而中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為17642輛。要實(shí)現(xiàn)2015年50萬(wàn)輛目標(biāo)，意味著接下來(lái)兩年需完成46萬(wàn)余輛的銷(xiāo)量。
與尷尬的現(xiàn)狀形成鮮明對(duì)比的是，被排除在新能源汽車(chē)之外的低速電動(dòng)車(chē)則野蠻生長(zhǎng)漸成氣候。數(shù)據(jù)顯示，2013年僅山東省的低速電動(dòng)汽車(chē)總產(chǎn)銷(xiāo)量約為17.5萬(wàn)輛，同比增50 .8%。今年兩會(huì)期間，時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉義發(fā)更是建議國(guó)家工信部、發(fā)改委和公安部盡快對(duì)具有汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品通過(guò)檢測(cè)的小型純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入管理，推動(dòng)小型純電動(dòng)乘用車(chē)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
值得注意的是，在此次百人會(huì)成員中，車(chē)企代表包括了國(guó)內(nèi)低速電動(dòng)車(chē)龍頭山東時(shí)風(fēng)總經(jīng)理劉成強(qiáng)及新大洋電動(dòng)車(chē)有限公司董事長(zhǎng)鮑文光。而制定的2014年研究課題中也包括“微型短途電動(dòng)汽車(chē)有序發(fā)展與規(guī)范管理”。這些信號(hào)都透露出國(guó)家正考慮規(guī)范并引導(dǎo)低速電動(dòng)車(chē)的發(fā)展。
“如果加以規(guī)范管理，低速電動(dòng)車(chē)能夠達(dá)到上百萬(wàn)輛的規(guī)模”，王秉剛表示，如今，開(kāi)始重視引導(dǎo)低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展，說(shuō)明政策制定層面開(kāi)始正視這一問(wèn)題，并希望通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)要求、交通管理法規(guī)建設(shè)等多方面促使其在中國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展中發(fā)揮培育市場(chǎng)等正面的作用。
不過(guò)，他強(qiáng)調(diào)，低速電動(dòng)車(chē)由于技術(shù)含量偏低，因此對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不會(huì)有太多幫助，未來(lái)即便獲得政策正名，也不會(huì)成為新能源汽車(chē)的主流。
關(guān)于百人會(huì)架構(gòu)
“百人會(huì)就是以促進(jìn)電動(dòng)車(chē)發(fā)展為目標(biāo)，打破行業(yè)學(xué)科所有制和部門(mén)的局限，搭建一個(gè)通過(guò)研究和交流，推動(dòng)電動(dòng)車(chē)及相關(guān)材料、制造、信息等學(xué)科和城市規(guī)劃、能源供給、交通及信息化的多領(lǐng)域融合，協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展論壇。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書(shū)記、副主任，百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰為這一組織做出了明確定義。
“百人會(huì)”設(shè)立理事會(huì)、顧問(wèn)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)與秘書(shū)處，其中諸如科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、工信部部長(zhǎng)苗圩、財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華等與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相關(guān)的部委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀組成顧問(wèn)委員會(huì)。而理事會(huì)成員包括了政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界、高校研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的核心人物。除一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐建一、上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)胡茂元、奇瑞董事長(zhǎng)尹同躍、吉利董事長(zhǎng)李書(shū)福、比亞迪董事長(zhǎng)王傳福等車(chē)企代表外，國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞、中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵、神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為等也在列。由此，“百人會(huì)”真正成為汽車(chē)業(yè)內(nèi)政、產(chǎn)、學(xué)、研的首次聚合，同時(shí)又是個(gè)跨行業(yè)、跨學(xué)科的平臺(tái)，它涵蓋了能源、信息、交通規(guī)劃、高校及研究機(jī)構(gòu)等眾多領(lǐng)域。
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