工業和信息化部部長苗圩 資料圖片
1月30日，在國務院新聞辦舉辦的新聞發布會上，工業和信息化部部長苗圩介紹了2017年工業通信業的發展情況。工業和信息化部副部長辛國斌和總工程師張峰也出席了2017年工業通信業發展情況發布會。中國電池網（微號：mybattery）摘錄了苗圩部長、辛國斌副部長針對新能源汽車的幾個焦點問題的答記者問——
中央人民廣播電臺記者：苗部長您好，在去年十九大時您曾經表示過，中國制造2025的政策體系已經基本形成，想請問中國制造2025戰略目前實施的最新進展是什么樣的？今年的主要工作是什么？第二個問題是新能源汽車積分制度實施以來倍受關注，目前企業的反饋情況如何？有分析稱新能源汽車的企業生產資質現在門檻依然過高，想請問這如果影響了企業的積極性，雙積分制的推出能否彌補這一不利影響，未來門檻能否降低？還有就是據了解，今年新能源汽車的政府補貼將會有很大的退坡，這是否會對企業帶來生產壓力，有哪些應對措施？謝謝。
工信部部長苗圩：“中國制造2025”啟動實施兩年多以來，在國家制造強國建設領導小組領導下，我們認真貫徹落實習近平總書記制造強國的戰略思想，應該說，“中國制造2025”的頂層設計已經完成，現在我們通過這兩年多也形成了縱向聯動、橫向協同的工作機制，五大工程在穩步的推進，國家級示范區將在近期啟動創建，一批重大標志性的項目和工程陸續落地，制造強國建設邁上了一個新臺階。從五大工程實施的情況來看，國家制造業創新中心建設方面，包括去年新批準的三家，現在一共有五家國家級制造業創新中心，同時我們還培育了48家省級的制造業創新中心建設，形成了以國家創新中心為核心節點、省級制造業創新中心為重要補充的制造業創新體系建設。另外像大飛機、集成電路、新材料、飛機發動機和燃氣輪機、5G、新能源汽車等重點領域，也取得了積極的成效。
第二，在工業強基工程方面，我們去年支持了331個重點項目，像高速動車齒輪傳動系統，像核發電系統所用的泵用密封件這些重點領域“卡脖子”的問題得到了初步的解決。在智能制造工程方面，428個智能制造的綜合標準化和新模式應用項目取得了積極進展，206個項目進行了試點示范，發布了22項智能制造的國家標準，初步建成了一批數字化的車間和智能工廠。在綠色發展工程方面，我們支持了225個重大綠色制造的項目，打造以綠色標準、綠色工廠、綠色產品、綠色園區和綠色供應鏈為核心的綠色制造體系。在高端裝備創新工程方面，去年應該取得了重大的技術成果，像C919大型客機成功實現了首飛，黨中央、國務院專門發來了賀電，習近平總書記和李克強總理還作了重要的批示。AG600水陸兩棲飛機去年年底成功實現了首飛，黨中央、國務院也專門發來了賀電。另外，像時速超過350公里中國標準的動車組，像“藍鯨一號”等一批高端創新的成果也在不斷地涌現。
“中國制造2025”成為我們深度的參與全球新一輪科技革命和產業變革雙邊多邊合作的一個標志性的符號，特別要強調的是，“中國制造2025”是開放的體系，是包容的體系，我們與相關的國家和地區在戰略、標準、技術、人才、高端制造裝備等方面廣泛的開展了合作和交流。比如我們成立了中德智能制造工業4.0標準化工作組，我們開展了“中國制造2025”與美國國家制造業創新網絡的交流，我們還建立了中歐、中法、中意工業能效合作和綠色制造的工作組。特別值得一提的是今年1月9日，習近平總書記同法國總統馬克龍舉行會談時強調，繼續推動“中國制造2025”同法國未來工業計劃全方位的對接。
另外，2018年我們將深入實施“中國制造2025”，重點推進以下幾個方面的工作：一是繼續深入地實施好五大工程。二是創建“中國制造2025”的國家級示范區。三是培育若干世界級的先進制造業集群。四是推進制造業與互聯網融合發展，組織實施工業互聯網的平臺培育、百萬工業企業“上云”等工程。五是提升制造業的供給體系質量，落實好今年鋼鐵去產能的任務，實施新一輪重大技術改造升級工程。六是優化制造業的發展環境，特別是深化“放管服”改革，降低制度交易性的成本等等。我們有信心按照黨中央、國務院的決策部署，繼續深入地實施好“中國制造2025”后續的工作任務，達成最終的年度計劃目標。
工信部副部長辛國斌：下面我回答一下這位記者的第二個問題，關于新能源汽車積分問題。積分辦法已經在2017年9月27日正式對外發布了，將于2018年4月1日開始實施。在這個政策研究制定過程中，我們廣泛征求了社會各界的意見，包括中外資企業都深入參與了這個政策制定過程。據我們掌握情況，部分企業還面臨一定的達標壓力。以2016年為例，123家汽車企業中，有42家企業沒有達到燃料消耗量標準要求，其中也有產銷規模較大的企業，不少企業在新能源汽車產品規劃布局方面，距離2019年和2020年積分比例要求還有一定的差距。所以，我們也通過各種方式方法來提醒企業要引起重視，要根據積分辦法中平均燃料消耗量標準和新能源汽車的比例要求，盡早進行產品的研發和生產布局，反應慢了不僅僅會造成經濟損失，還將錯失發展的良機。
同時我們要了解到，各主要汽車生產企業也在結合自身的實際情況，加大節能與新能源汽車的研發、生產布局和產品開發，努力提高汽車的節能水平，大力發展新能源汽車。積分辦法實施以后，也要積極開展積分交易，我們會搭建一個積分交易平臺，讓正積分和負積分能夠通過市場交易來歸零，通過這樣一種方式，來達到合規要求，促進節能與新能源汽車的高質量健康持續發展。
近年來，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，各部門、各地方精心組織、密切配合，我國新能源汽車產業的發展取得了顯著成效。同時，我們也清醒的看到產業發展面臨的壓力和挑戰明顯增強，還存在著行業散、小、亂的現狀，產品的安全隱患也還一定程度的存在，創新能力不強這些亟待解決的問題，還沒有徹底扭轉、取得突破。為了進一步規范新能源汽車的生產經營活動，保障人民生命財產和公共安全，工信部制定發布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，這是以工信部39號令的形式對外發布的，已于2017年7月1日正式實施，其中，適當提高了新能源汽車的準入門檻，增加了安全監管等方面的要求，就是要通過這樣一個方式，來推動新能源汽車的健康持續發展。我就簡單回答這么多。謝謝。
人民網記者：我的問題依然和汽車行業有關，剛剛大家提了很多包括您的介紹也介紹了新能源汽車和智能網聯汽車，這兩個汽車是我們推動汽車產業轉型升級兩大突破口，您能否介紹一下在新能源汽車和智能網聯汽車中國在國際上處于一個什么水平？
工信部部長苗圩：從新能源汽車發展的情況來看，中國目前處在世界的前列，無論新能源汽車的產銷量還是從充電設施的建設普及程度來說，中國都處在前列。2017年我們產銷量分別達到79.4萬輛和77.7萬輛，連續三年位居世界第一，累計保有量達到180萬輛，占全球市場保有量50%以上。二是技術水平明顯的提升。從2017年底達到的水平和2012年相比較，動力電池單體能量密度提高了2倍，價格下降了70%。另外，現在一批領先的企業純電動汽車主流車型續航里程都可以達到300公里以上，這是與國際水平相當。三是產業體系基本建立，新能源汽車的發展帶動作用明顯增強。從電池、電機、電控系統整個產業體系還是比較完整的，動力電池方面我們已經成為世界第一大動力電池的產國。四是企業的競爭能力大幅度的提升，有四家企業進入了全球新能源汽車銷量的前10名，新能源客車的出口已經多達30多個國家和地區，部分電池電機企業已經為國際跨國汽車企業成功提供了產品，成為了它們的供應商。五是充電基礎設施的建設在穩步推進。像北京、上海、深圳等城市建成了規模化的充電服務網絡，車樁比大概可以做到1.3到1.5的比例，國家電網公司也在高速公路的沿線布局建設充電設施。所以，從整體上來看，新能源汽車有望成為我國汽車產業轉型升級、實現跨越發展、搶占先機的重要機遇，我們叫“換道超車”。
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