中國稀土在2011年暴漲過后低迷了5年之久，今年迎來了近年來持續(xù)時間最長的一次回暖。數(shù)據(jù)顯示，2017年年初以來，標(biāo)志性稀土產(chǎn)品氧化鐠釹均價累計上漲43%。尤其是進(jìn)入6月份以后，該產(chǎn)品價格在近一個半月時間內(nèi)漲幅超過了20%。
一名稀土行業(yè)的分析師表示，“6月份以來稀土價格的上漲受國家工信部核查影響比較大。”據(jù)工信部網(wǎng)站，5月份、6月份，工信部稀土辦分別組織核查組赴江蘇、江西，檢查稀土行業(yè)違法違規(guī)專項行動的進(jìn)展情況。而在核查之前，中國稀土行業(yè)已持續(xù)了4個多月的全國范圍內(nèi)的打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動。
澎湃新聞報道，在本輪“打黑”行動中，“正規(guī)軍”六大稀土集團(tuán)（中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土）也首次納入了整頓范圍。
另外，截至目前，最新一輪國家收儲已招標(biāo)5次。除首次招標(biāo)9大品種全部流標(biāo)外，其余4次共計收儲5900噸。而根據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)計，未來還會有兩次量更大的收儲，本輪收儲總量為1.5萬噸左右。
六大集團(tuán)納入“打黑”范圍
上述分析師提到，“這次核查出了具體問題，有企業(yè)違法違規(guī)、加工私礦?！敝档米⒁獾氖?，這里所指的企業(yè)重點指部分冶煉回收企業(yè)，而以往“打黑”側(cè)重于從“黑礦”源頭著手，這也就意味圍堵環(huán)節(jié)在今年發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
“正規(guī)軍”六大集團(tuán)也在本次“黑稀土”整頓范圍之內(nèi)。有證券機(jī)構(gòu)研報指出，這一次開始對六大集團(tuán)旗下冶煉回收企業(yè)等進(jìn)行嚴(yán)格管控:原材料、輔料、能源消耗、存貨、環(huán)保、稅務(wù)等方面皆有涉及，據(jù)此認(rèn)為此前對外不對內(nèi)的整頓場面有望明顯好轉(zhuǎn)，整頓有望真正邁入公平化、實質(zhì)化、常態(tài)化。
此前有業(yè)內(nèi)資深人士表示，“目前，離子型稀土已形成了一個從礦山、分離冶煉生產(chǎn)到下游應(yīng)用企業(yè)‘體外循環(huán)’的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，而六大集團(tuán)也在參與其中。”黑色產(chǎn)業(yè)鏈避開稅賦、環(huán)保等費用后，通常能以較低的成本擾亂市場，讓合法企業(yè)生存環(huán)境惡化。
澎湃新聞?wù)J為，本輪“打黑”不同于以往之處還在于持續(xù)時間拉長。2016年11月，工信部聯(lián)合國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、公安部等部門下發(fā)《關(guān)于商請組織開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動的函》，決定在前期整頓工作基礎(chǔ)上，自2016年12月至2017年4月在全國開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動。而此前的2015年、2016年，專項行動持續(xù)時間分別為1個月和3個月。
另外，工信部稀土辦在6月底還專門成立了由技術(shù)、財務(wù)、法律等方面專家組成的整頓稀土行業(yè)秩序?qū)＜医M，將在企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)分析、原材料成分檢測、財務(wù)數(shù)據(jù)分析、依法行政等方面為稀土行業(yè)秩序核查整頓提供支撐和援助。這一舉措的目的正是為了持續(xù)推進(jìn)打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動，逐步將整頓工作常態(tài)化、制度化。
國家收儲隔月執(zhí)行
除“打黑”步步緊逼之外，國家收儲的節(jié)奏也發(fā)生了變化。
以往國家收儲稀土都是一次性解決。一次性收儲傳導(dǎo)到稀土市場，就是價格在收儲完后迅速恢復(fù)低點。自2016年下半年以來，國家收儲采取“少量多次”策略，并且隔月收儲一次。
2016年6月首次收儲9大品種全部流標(biāo)，此后的2016年12月，2017年1月、3月、5月已連續(xù)收儲4次，共計5900噸。相對于本輪收儲計劃的1.5萬噸，目前的幾輪收儲完成了不到40%。前述分析師表示，“原因在于收儲價格不高，企業(yè)不愿意交出去。”
該分析師還透露，“7月底應(yīng)該還會有一次收儲?！倍鴺I(yè)內(nèi)也普遍預(yù)計，本輪剩下的兩次收儲將在7月份、9月份招標(biāo)，隨著稀土價格底部上漲，企業(yè)交貨意愿更強(qiáng)，單次收儲量將更大。
在中國稀土價格持續(xù)上漲的同時，表面看起來稀土需求也在好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2017年1月~5月份以來，稀土出口累計2.2萬噸，同比增長12%，稀土及制品出口累計3.8萬噸，同比增長16%。而國內(nèi)也在呈現(xiàn)出一種供不應(yīng)求的現(xiàn)象。然而，北方稀土副總經(jīng)理李金玲此前表示，稀土行業(yè)半年之內(nèi)的增長假象比較多，當(dāng)價格上漲的時候，生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商都會增加進(jìn)貨。
稀土暴漲行情重新點燃國際擔(dān)憂？
值得注意的是，中國稀土行情的暴漲趨勢，或許再次引起了全球其他國家的關(guān)注。據(jù)外媒報道，美國元素（American Elements Corp.）首席執(zhí)行官Michael Silver表示，他近日會見了特朗普總統(tǒng)的首席戰(zhàn)略師Steve Bannon，以說服其將美國惟一的稀土礦Mountain Pass國有化，因稀土擁有軍事用途。
Silver表示，“該礦應(yīng)該被改造成一個國家實驗室，致力于重建美國的稀土礦工業(yè)，使世界各國相信在美國建造高科技制造工廠是安全的?！盨ilver還表示：“關(guān)于中國是世界上惟一可以購買價格合理的稀土材料的地方的看法，如今必須改變?！?/p>
而此前的7月11日，中國西南地區(qū)最大的稀土冶煉分離企業(yè)盛和資源公告稱，其聯(lián)合對海外稀土礦山Mountain Pass的資產(chǎn)購買協(xié)議已獲得美國特拉華州破產(chǎn)法庭的批準(zhǔn)，同時公司的海外稀土礦項目系列合作協(xié)議已經(jīng)生效。在更早的時候，落敗的競購對手弗吉尼亞企業(yè)家Tom Clarke在拍賣結(jié)束后就曾表示過，他計劃就該交易對國家安全的影響對拍賣結(jié)果提出質(zhì)疑。
稀土是17種金屬元素的統(tǒng)稱，素有“工業(yè)味精”之美譽，廣泛應(yīng)用于電子信息、石油化工、冶金、機(jī)械、能源等13個領(lǐng)域40多個行業(yè)。而稀土之所以成為資源爭奪焦點，更在于它能應(yīng)用于導(dǎo)彈、智能武器、導(dǎo)航儀、噴氣發(fā)動機(jī)等軍事高新技術(shù)上。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2016年，全球稀土礦儲量約1.2億噸，中國稀土礦儲量4400萬噸，占世界儲量的36.67%，位居世界第一。2016年全球稀土產(chǎn)量12.6萬噸，中國貢獻(xiàn)了10.5萬噸，占比高達(dá)83%。
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