文字詳述版
1、首先先來看看新規有哪些亮點?
私家車可以做專車,但首先要“變性”
私家車可以做專車了,但必須滿足一些條件:首先要“變性”,網約車登記為“預約出租客運”。
其次是對車的要求:7座及以下乘用車,安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。
最后是對人的要求:駕駛人應該符合以下基本條件 ,一是取得相應準駕車型駕駛證,并具有三年以上駕駛經歷。二是無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,沒有吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續三個積分周期內沒有計滿12分記錄。三是無暴力犯罪記錄。
獲得合法身份后,行駛60萬公里強制報廢
與之前一刀切的8年強制報廢的規定略有不同,《暫行辦法》明確規定網約車車輛登記為“預約出租客運”,體現出租車性質的同時,又反映了新業態的特征。網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢,行程里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照網約車報廢標準報廢,其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照該類型營運載客汽車報廢標準和網約車報廢標準中先行達到的報廢標準。
專車可以兼職
之前征求意見稿中指出,網約車經營平臺需與接入的駕駛員簽訂勞動合同,這使得兼職的專車司機從風風火火加入變得望而卻步。不過修改過的新政則多了幾分寬松。專車新政指出,允許平臺根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協議。交通運輸部表示,考慮到平臺與駕駛員簽訂勞動合同可能影響一些兼職司機從事網約車運營,因此做出了修改。由此,不僅私家車可以做專車,司機也可以兼職。
新規對滴滴、優步等網約車平臺有何要求?
《暫行辦法》對網約車平臺也做出了明確的要求。網約車平臺公司承擔承運人責任,保證提供服務車輛具備合法營運資質,保證提供服務的駕駛員具有合法的從業資格,如實采集和記錄駕駛員服務信息。在提供網約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號和服務評價結果以及車輛牌照等信息。此外,網約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,應當合理確定網約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發票。網約車平臺公司還應當為乘客購買承運人責任險等相關保險。
2、修改前后,專車新政有哪些不同。
首先是對《指導意見》的修改:
(1)增加了改革的指導思想,去年10月10日的《指導意見》中體現了指導思想,但是沒有明確提出來。
(2)調整了整體的框架結構,進一步理順了內容的層次和邏輯關系,突出了改革的重點,將改革任務梳理為明確出租汽車行業定位、深化巡游出租汽車改革、規范發展網絡預約出租汽車和私人小客人合乘以及營造良好市場環境四個部分。
(3)深化巡游出租汽車改革分為改革經營權制度、健全利益分配制度、理順價格形成機制、推動行業轉型升級。
(4)體現了出租汽車管理的地方事權,堅持屬地管理,在制度設計上給地方發揮主動性留有了足夠的空間和余地,體現了因地制宜和因城施策,
其次是對《暫行辦法》修改:
(1)刪除了“網絡預約出租汽車不得同時接入兩個或兩個以上的網絡服務平臺提供運營服務”的規定,給了市場、平臺、司機更大的自主權。
(2)相較于以前“使用符合規定的出租汽車計價器”的規定,修改后利用衛星定位計程、計時,實行市場調節價,政府認為有必要駛向政府指導價的除外。
(3)相較于必須簽訂勞動合同的規定,修改后的《暫行辦法》明確網約車平臺公司與駕駛員應根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協議,明確雙方的權利和義務。
(4)修改后的《暫行辦法》規定,網約車平臺公司若要推出促銷獎勵方案需要提前進行公告。
3、出租車的份子錢可能下降
眾所周知,出租汽車公司一直都在向出租車司機收取份子錢,一部分用來向政府交納經營權使用費。《指導意見》規定深化巡游車改革。新增出租汽車經營權實行期限制與無償使用,不得變更經營主體。既有的出租汽車經營權,在期限內需要變更經營主體的,依照法律法規規定的條件和程序辦理變更手續,不得炒賣和擅自轉讓。對于現有的出租汽車經營權未明確具體經營期限或已實行經營權有償使用的,由城市人民政府制定科學的過渡方案,合理確定經營期限,逐步取消有償使用費。合理確定并動態調整出租汽車承包費標準或定額任務,降低承包費標準與抵押金等,降低駕駛員負擔。由此來看,網約車獲得合法身份后,巡游出租車或將減負。
4、網約車新規落地,聽聽平臺公司怎么說?
易到認為,網約車合法是共享經濟的勝利,更將堅決按照新政依法合規地踐行共享經濟,通過不斷創新,繼續為大眾提供更高品質、差異化的出行服務。易到也將積極配合監管部門的監督管理,不斷為網約車新政的完善貢獻自己的力量,為更多行業提供創新參考。
滴滴則表示,從國家法規層面首次明確了網約車的合法地位,對我國交通出行行業穩定健康發展具有里程碑意義。《暫行辦法》和《指導意見》只是開始,我們相信,相關配套的政策法規將會在實踐中不斷完善。滴滴CEO程維通過微博表示:“又是一個里程碑!”
作為專車第一股,剛剛登陸新三板的神州優車認為,此次政策的制定體現了國家鼓勵創新、開放包容的發展理念和思路。文件的出臺,對于促進網約車行業健康、有序發展具有重要積極意義。神州專車將嚴格按照網約車監管政策要求,繼續堅持“專業車輛、專業司機”的B2C模式, 一如既往地為客戶提供更加安全、更加優質的出行服務 。
外來者優步則表示,中國優步非常榮幸地與社會各界一起見證了中國網約車發展史上的里程碑事件。我們今天正式進入了歷史發展的新起點!《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的出臺體現了政府對網約車新業態的認可和支持,使我國成為全球主要經濟體中首個頒布此類全國性法規的國家。
不過,以上的規定都要等到11月1日才開始實施!

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