從2013年12月國土部公布頁巖氣第二輪招標中標結果至今，已是一年又半載有余。期間輿論出現過數次對第三輪招標的熱切呼喚，但最終都以無果結局，第三輪招標的遙遙無期，也讓沉浮一年半的頁巖氣逐漸從一開始的“無人不談”到現在的“熱潮漸退”。
9月17日，國土資源部召開了頁巖氣勘查開發成果新聞發布會，介紹我國最新的頁巖氣勘查開發進展情況 ，激發行業內對第三輪招標的新一輪期盼。但今年8月初，能源局下調2020年頁巖氣產量目標至“300億”給行業帶來諸多不確定猜疑。作為我國最早一批研究頁巖氣的專家，國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉為頁巖氣成為我國第“172個獨立礦種”做出過突出貢獻，并參與了頁巖氣十二五規劃的起草，他在任何場合都樂觀地認為2020年“600-1000億方”的產量預期能夠實現。
在新華網“2014中國能源高層對話”即將于9月26日舉辦之際，新華網記者就頁巖氣相關熱點問題專訪了張大偉主任。想了解更多對目前我國頁巖氣形勢的深入解讀，敬請期待張大偉主任在“2014中國能源高層對話”上的精彩演講。
記者：從頁巖氣第二輪招標至今已經有一年半多時間，在這段時間內，您以及您所在的國土資源部在這段時間里對頁巖氣有何新的探索研究？
張大偉：二輪招標之后我們主要做了以下幾件事情繼續推動我國頁巖氣發展：
1.我們在2011年完成“全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區優選”項目之后，又在2012年至2014年的5月期間，在原有項目的基礎上，對全國180個頁巖氣有利區進行了重新的評價，這次評價較第一次工作程度和認識程度都更高了。評價結果已經上報部里，這次評價出來的結果與此前的資源量總數沒有太大出入（我國陸域頁巖氣地質資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米，不含青藏區），但各個有利區的資源量相比之前都或多或少有所增減。
2.中國地質調查局在這段時間里先后在湖南石門-慈利、柴達木盆地、河北承德等地打了15口井，其中8口井見到頁巖油氣發現或顯示，現在正處調查階段。
3.2014年4月17日，國土部發布了《頁巖氣資源/儲量計算與評價技術規（DZ/T0254-2014）》（以下簡稱《規范》），并于2014年6月1日實施。這是我國第一個頁巖氣行業標準，是規范和指導我國頁巖氣勘探開發的重要技術規范，是加快推進我國頁巖氣勘探開發的一項重大舉措。
按照這個行標，我們對此前爭議頗多的中石化涪陵頁巖氣田進行了儲量評審，經國土資源部礦產資源儲量評審中心石油天然氣專業辦公室組織專家組評審，最終認定涪陵頁巖氣田是典型的優質海相頁巖氣田。
4.準備頁巖氣第三輪招標，此項工作已經啟動，已初步形成了競爭出讓的方案、選定了競爭出讓區塊，待所有準備工作完成后，將適時通過競爭方式向社會出讓新的頁巖氣探礦權區塊。
5.國土資源部定期組織頁巖氣招標推進會，將一、二輪中標企業都組織起來，互相交流經驗。中石化也會介紹相關成功經驗，供中標企業學習，集各方之力共同推進中標區塊的勘探開發工作。
記者： 評價頁巖氣第二輪招標“失敗”、“進展緩慢”的質疑聲音不斷，以您的角度而言，頁巖氣第二輪招標到底“是成是敗”？
張大偉：在我看來，第二輪招標區塊進展是順利的。19個區塊除了一家國有煤炭工程企業中標的貴州鳳岡一區塊和湖南桑植兩塊區塊外，其他區塊的進展都算順利。中標區塊的三年勘探期是從2013年1月18號開始截止到2016年1月18號，現在剛好過去一年半時間。按照油氣勘探的程序，企業進入區塊之后，首先需要開展地表和野外地質工作，之后做二維地震。目前為止，除那兩個以外的區塊都已經做完了這部分工作，開始陸續打參數井或評價井。其中，貴州岑鞏區塊2013年12月5日打了二輪招標的第一口井，現在已經完成了壓裂，出氣效果不錯，目前還在進行排采。目前，在一些中標區塊的探井均顯示了良好含氣性。
我認為，頁巖氣勘探開發有其固定的流程，程序不能逾越，但節奏可以加快。對于第二輪招標的區塊，我還是有信心的。
記者：您第一個提出建設頁巖氣“特區”，您是怎么考慮的？
張大偉：中國頁巖氣發展到今天，我認為資源、技術、資金都不是主要問題，最大的問題是體制問題。最大的瓶頸是石油企業占有大面積的頁巖氣富集區塊，但僅在幾個點上投入勘探開發，沒有形成真正的大規模開發，而其它企業想進入，但又沒有頁巖氣富集區塊，只有在二、三流區塊中做選擇。
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