2015年，受政策支持和技術(shù)進(jìn)步影響，全球電動(dòng)汽車保有量首次突破百萬(wàn)大關(guān)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）與國(guó)際能源署（IEA）聯(lián)合發(fā)布的《全球電動(dòng)汽車展望》指出，全球電動(dòng)汽車保有量?jī)H有0.1％，為實(shí)現(xiàn)全球氣溫升高控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)，需進(jìn)一步增加部署，主要從突破技術(shù)阻礙、擴(kuò)大市場(chǎng)需求、完善政策法規(guī)等方面著手。我國(guó)是電動(dòng)汽車倡議組織（EVI）成員國(guó)之一，該報(bào)告的分析和結(jié)論對(duì)我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。
全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
（一）電動(dòng)汽車部署的目標(biāo)與進(jìn)展
《巴黎協(xié)定》提出，全球需在2030年前部署1億輛電動(dòng)車。國(guó)際能源署設(shè)定到2030年，全球電動(dòng)汽車保有量將超過(guò)1.5億輛，2050年達(dá)10億輛。電動(dòng)汽車倡議組織（EVI）計(jì)劃2020年前電動(dòng)汽車的保有量實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)輛。目前，全球電動(dòng)汽車保有量在2015年達(dá)到126萬(wàn)輛，挪威以23％的市場(chǎng)份額位列全球第一，荷蘭以10％緊隨其后，中國(guó)首次超越美國(guó)。從銷售情況來(lái)看，2015年電動(dòng)汽車全球銷量突破55萬(wàn)輛，中國(guó)超過(guò)20萬(wàn)輛，位居第一，美國(guó)和日本有所下滑。
（二）電動(dòng)二輪車部署的目標(biāo)與進(jìn)展
國(guó)際能源署提出到2030年，電動(dòng)二輪車保有量將超過(guò)4億輛，2050年實(shí)現(xiàn)完全電動(dòng)化需在中國(guó)市場(chǎng)以外加快部署。2015年，中國(guó)的電動(dòng)二輪車保有量超2億輛，位居世界首位，預(yù)估在2030年占全球銷量的40％，電動(dòng)公交數(shù)量超過(guò)17萬(wàn)輛，全球領(lǐng)先。
（三）電動(dòng)汽車充電設(shè)施部署的目標(biāo)與進(jìn)展
全球電動(dòng)車充電設(shè)施在2015年達(dá)145萬(wàn)個(gè)，公共充電設(shè)施19萬(wàn)個(gè)。中國(guó)的快充設(shè)施占全球總量的44％，法國(guó)增長(zhǎng)近四倍。電動(dòng)汽車倡議成員國(guó)的目標(biāo)是，到2030年之前累計(jì)安裝1290萬(wàn)個(gè)慢充點(diǎn)和220萬(wàn)個(gè)快充點(diǎn)。其中，日本計(jì)劃在2020年前部署200萬(wàn)個(gè)慢充點(diǎn)和5000個(gè)快充點(diǎn)，歐盟的充電設(shè)施總量將達(dá)到800萬(wàn)個(gè)，中國(guó)計(jì)劃建設(shè)430萬(wàn)個(gè)私人充電設(shè)施和50萬(wàn)個(gè)公共充電設(shè)施。政府的直接投資和公私合作促進(jìn)了公共供電設(shè)備的建設(shè)，部分國(guó)家還在全國(guó)實(shí)施框架計(jì)劃，提供補(bǔ)貼或財(cái)政信貸。
（四）研發(fā)與示范
電池成本及能量密度。蓄電池的成本大幅降低，從2008年每千瓦時(shí)1000美元降至2015年每千瓦時(shí)268美元，七年間成本下降73％。美國(guó)能源部設(shè)定目標(biāo)，在2022年實(shí)現(xiàn)電池成本達(dá)到每千瓦時(shí)125美元。通用汽車公司聲稱其電池成本有望在2022年降到每千瓦時(shí)100美元以下。電池能量密度的改善顯著延長(zhǎng)了商業(yè)電動(dòng)汽車的行駛里程，有助于解決行駛里程不足的問(wèn)題。2015年電池能量密度達(dá)到295Wh／L，較2008年提高近400％。美國(guó)能源部計(jì)劃到2022年實(shí)現(xiàn)400Wh／L的目標(biāo)。
（五）市場(chǎng)趨勢(shì)
在報(bào)告覆蓋的所有國(guó)家中，純電動(dòng)汽車的市場(chǎng)份額達(dá)到59％，但國(guó)家之間有所差異，消費(fèi)偏好普遍受政策激勵(lì)影響。挪威、法國(guó)、葡萄牙以純電動(dòng)車為主，荷蘭和瑞典的插電式混合動(dòng)力車占據(jù)多數(shù)，英國(guó)的混合動(dòng)力車占據(jù)較高市場(chǎng)份額。
（六）國(guó)家政策舉措
監(jiān)管措施。各國(guó)的燃油經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，以及當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧乓?guī)則的制定，電動(dòng)汽車的發(fā)展受益頗多。此外，一些國(guó)家頒布了特定的監(jiān)管措施，如歐洲的超級(jí)信貸方案，允許將電動(dòng)汽車的重量納入平均燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估因素。
財(cái)政激勵(lì)。各國(guó)推出的財(cái)政激勵(lì)政策，其中純電動(dòng)車享有的購(gòu)置激勵(lì)高于插電式混合動(dòng)力車。挪威最為突出，純電動(dòng)車享有稅前車價(jià)25％的增值稅豁免；荷蘭實(shí)施差異化稅收計(jì)劃，與CO2排量掛鉤。在私人充電設(shè)施方面，丹麥為安裝家庭充電設(shè)施的個(gè)人提供2.7萬(wàn)美元的退稅。
使用優(yōu)惠。電動(dòng)汽車在各國(guó)享有不同的流通稅減免政策，如荷蘭的零排放汽車享有公路稅免除，英國(guó)免除倫敦的交通擁擠稅。此外，丹麥每年為電動(dòng)車提供735美元的停車場(chǎng)充電費(fèi)；德國(guó)為電動(dòng)車提供免費(fèi)停車場(chǎng)地；挪威、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家還提供免費(fèi)充電。
通行特權(quán)。挪威允許電動(dòng)車使用公交專用道；英國(guó)的“前往超低排放城市”計(jì)劃給予插入式充電汽車行車優(yōu)先權(quán)，包括使用市中心的公交專用道；德國(guó)允許電動(dòng)車使用公交專用道及其他交通管制區(qū)。
電動(dòng)汽車市場(chǎng)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
（一）技術(shù)層面
成本制約。電動(dòng)汽車發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是部件的成本，純電動(dòng)汽車的電池價(jià)格占據(jù)整車的一半。2015年鋰產(chǎn)品價(jià)格上漲，致使電池方面供應(yīng)商及產(chǎn)業(yè)鏈有所惡化。但規(guī)模生產(chǎn)將使得電動(dòng)汽車與內(nèi)燃機(jī)汽車之間的成本差額降至汽車總成本的10％以上。
續(xù)駛里程限制。快充站的廣泛部署有助于解決行駛里程不足的問(wèn)題。特斯拉的超級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)將電能輸出升級(jí)至120千瓦時(shí)，歐盟宣布實(shí)施超快速充電網(wǎng)計(jì)劃，擬建設(shè)25個(gè)充電站點(diǎn)，輸出功率達(dá)350千瓦時(shí)。
安全性和可靠性問(wèn)題。盡管廣泛的實(shí)驗(yàn)和評(píng)估表明電動(dòng)汽車的起火風(fēng)險(xiǎn)不高，但是近期的特斯拉ModelS自燃事件還是引起了社會(huì)的高度關(guān)注。而其他關(guān)于電池故障、電池召回、電池退化的報(bào)道也增加了人們對(duì)電動(dòng)汽車技術(shù)的疑慮。
（二）市場(chǎng)層面
優(yōu)化充電設(shè)施部署和信息共享。不僅要探索可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施供給出資模式，更要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施部署的規(guī)模和分布。應(yīng)當(dāng)參照駕駛者的位置、出行模式、基礎(chǔ)設(shè)施利用情況和充電行為等信息，確保公共充電設(shè)施的安裝地點(diǎn)得當(dāng)，避免過(guò)度投資。
工作場(chǎng)所充電設(shè)施部署。充電設(shè)施應(yīng)建在最經(jīng)常停車的地點(diǎn)，而不是易于許可和安裝的地點(diǎn)。尤其是工作場(chǎng)所的充電設(shè)施可以填補(bǔ)住宅區(qū)充電設(shè)施和公共充電設(shè)施之間的重要缺口，增加潛在充電次數(shù)，使電動(dòng)汽車的通勤里程有效翻倍。
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