3月1日從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，為促進(jìn)綠色消費(fèi)，加快生態(tài)文明建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展，發(fā)改委、中宣部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、旅游局和國管局聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，目標(biāo)到2020年，綠色消費(fèi)理念成為社會共識，長效機(jī)制基本建立，奢侈浪費(fèi)行為得到有效遏制，綠色產(chǎn)品市場占有率大幅提高，勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式基本形成。
意見指出，鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。繼續(xù)推廣高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車、高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品，到2020 年，能效標(biāo)識2 級以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場占有率達(dá)到50%以上。加大新能源汽車推廣力度，加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施“以舊換再”試點(diǎn)，推廣再制造發(fā)動機(jī)、變速箱，建立健全對消費(fèi)者的激勵(lì)機(jī)制。
意見要求完善綠色采購制度，具備條件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車場資源規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位，比例不低于10%，引進(jìn)社會資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。2016 年，公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。
意見還提出加強(qiáng)金融扶持。銀行金融業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)綠色信貸指引，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展綠色消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。研究出臺支持節(jié)能與新能源汽車、綠色建筑、新能源與可再生能源產(chǎn)品、設(shè)施等綠色消費(fèi)信貸的激勵(lì)政策，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。鼓勵(lì)開發(fā)新能源汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為綠色建筑提供保險(xiǎn)保障。研究建立綠色消費(fèi)積分制。
意見全文如下——
關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)綠色發(fā)展理念，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力(310328,基金吧)的指導(dǎo)意見》等文件要求，促進(jìn)綠色消費(fèi)，加快生態(tài)文明建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展，提出如下意見。
一、充分認(rèn)識綠色消費(fèi)的重要意義
綠色消費(fèi)，是指以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為特征的消費(fèi)行為，主要表現(xiàn)為崇尚勤儉節(jié)約，減少損失浪費(fèi)，選擇高效、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)，降低消費(fèi)過程中的資源消耗和污染排放。我國人口眾多，資源稟賦不足，環(huán)境承載力有限。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、人民生活水平不斷提高，我國已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段，綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)具有巨大發(fā)展空間和潛力。與此同時(shí)，過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在，綠色的生活方式和消費(fèi)模式還未形成，加劇了資源環(huán)境瓶頸約束。促進(jìn)綠色消費(fèi)，既是傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，也是順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢、推動供給側(cè)改革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要手段，更是緩解資源環(huán)境壓力、建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。
二、總體要求和主要目標(biāo)
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照綠色發(fā)展理念和社會主義核心價(jià)值觀要求，加快推動消費(fèi)向綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)宣傳教育，在全社會厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，大力推動消費(fèi)理念綠色化;規(guī)范消費(fèi)行為，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺踐行綠色消費(fèi)，打造綠色消費(fèi)主體;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，增加生產(chǎn)和有效供給，推廣綠色消費(fèi)產(chǎn)品;完善政策體系，構(gòu)建有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的長效機(jī)制，營造綠色消費(fèi)環(huán)境。
到 2020 年，綠色消費(fèi)理念成為社會共識，長效機(jī)制基本建立，奢侈浪費(fèi)行為得到有效遏制，綠色產(chǎn)品市場占有率大幅提高，勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式基本形成。
三、著力培育綠色消費(fèi)理念
(一)深入開展全民教育。加強(qiáng)資源環(huán)境基本國情教育，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德和黨的艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，開展全民綠色消費(fèi)教育。從娃娃抓起，將勤儉節(jié)約、綠色低碳的理念融入家庭教育、學(xué)前教育、中小學(xué)教育、未成年人思想道德建設(shè)教學(xué)體系，組織開展第二課堂等社會實(shí)踐。把綠色消費(fèi)作為婦女和家庭思想道德教育、學(xué)生思想政治教育、職工繼續(xù)教育和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求。
(二)廣泛推進(jìn)主題宣傳。深入實(shí)施節(jié)能減排全民行動、節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動，組織開展綠色家庭、綠色商場、綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色食堂、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院等創(chuàng)建活動，表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人。把綠色消費(fèi)納入全國節(jié)能宣傳周、科普活動周、全國低碳日、環(huán)境日等主題宣傳活動，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、環(huán)保組織的作用，強(qiáng)化宣傳推廣。
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