中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)擔(dān)任本輪核查工作組專家組組長。董揚(yáng)向時代周報記者確認(rèn)，現(xiàn)場核查工作已經(jīng)結(jié)束，但他以“開會忙”婉拒了時代周報記者的采訪。
此前，董揚(yáng)在接受央視新聞采訪時稱，“關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，比如說使用車輛的企業(yè)、購買車輛的企業(yè)和生產(chǎn)銷售的企業(yè)大部分是有關(guān)系的，有的有市場關(guān)系，有的有供貨關(guān)系，互相之間打好招呼，互相之間勾結(jié)做虛假的銷售，這就是一種騙取國家補(bǔ)助的行為”。
其他“騙補(bǔ)”招數(shù)還包括：使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報續(xù)航里程，以及將虛假售出的電池拆分倒賣等。
補(bǔ)貼與研發(fā)兩難：重審政策
亂象已引起最高層的重視。2月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)明電要求對新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。這項(xiàng)督查的對象主要是地方政府，督查工作第一大項(xiàng)即為取消地方保護(hù)政策情況。
3月，國務(wù)院辦公廳聯(lián)合多個部委派出了5個督查組分赴上海、浙江、安徽、河北、吉林等15個省市。
新能源補(bǔ)貼政策的初衷，是幫助其通過技術(shù)升級和擴(kuò)大規(guī)模，逐步降低成本，最終走上企業(yè)盈利的市場化階段。不過，在電池、電機(jī)、電控這三大核心技術(shù)上，國內(nèi)企業(yè)卻遲遲未能突破，核心零部件的供應(yīng)難題更不應(yīng)忽略。
崔東樹坦言，國內(nèi)生產(chǎn)的電動車多為傳統(tǒng)車型的改良，“通過貼牌代工、委托訂制等方式幾個月就能實(shí)現(xiàn)低端產(chǎn)品大批量的產(chǎn)出，部分車幾乎就是原來的車身加三電系統(tǒng)的簡單組合?！?/span>
對行業(yè)而言，新能源補(bǔ)貼對研發(fā)及行業(yè)發(fā)展的影響較大。“例如863計劃（國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃）就起到了比較大的推動作用，事實(shí)上，這兩年電池水平得到了飛速的發(fā)展。”海馬汽車研發(fā)部一名工程師對時代周報記者表示：“國家發(fā)放補(bǔ)貼，目的是為了企業(yè)研發(fā)提供資金支助，從而加速行業(yè)的發(fā)展。但若有企業(yè)通過各種方法騙走資金，剩下的資金對于那些潛心研發(fā)的企業(yè)來說必然會捉襟見肘。”
財政部已表明，2017-2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2016年下降20%，2019-2020年下降40%，2020年后補(bǔ)貼政策退出。
對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，“騙補(bǔ)”清查的影響仍在發(fā)酵。目前，各地財政不僅收緊了補(bǔ)貼的發(fā)放流程，在一些省份，新的地補(bǔ)政策遲遲未公布，這對終端銷售有較大影響。
“不管有多少輛，發(fā)現(xiàn)一起絕對要處置一起。目前國家對新能源汽車的財政補(bǔ)貼沒有全部到位，沒補(bǔ)的這些錢一定扣下來不給它，已經(jīng)補(bǔ)的這些錢一定要扣回來，并且還要依法進(jìn)行處置，直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。”3月21日，工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇上這樣嚴(yán)厲表態(tài)。時代周報記者了解到，作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主管部門，工信部內(nèi)部非常憤怒。
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