為了解決資質(zhì)問題，理想汽車于2018年12月以6.5億元從力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司手中收購力帆汽車100%股權(quán)，由此獲得乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。但令理想汽車沒想到的是，在忙于量產(chǎn)的同時(shí)，一樁又一樁由力帆集團(tuán)持有力帆汽車期間產(chǎn)生的合同糾紛找上門來。
如今，新勢(shì)力造車的故事還在繼續(xù)，需要政府相關(guān)管理部門反思的是，如何讓“資質(zhì)”發(fā)揮正向作用，讓有能力者也有資質(zhì)。
記者感言——寬進(jìn)嚴(yán)出更為關(guān)鍵
當(dāng)生產(chǎn)資質(zhì)成為奇貨可居的“商品”時(shí)，政府相關(guān)管理部門確實(shí)應(yīng)該反思了，是什么原因?qū)е伦詈蟮慕Y(jié)果遠(yuǎn)離了最初的設(shè)想？生產(chǎn)資質(zhì)到底應(yīng)不應(yīng)該成為一道門檻，對(duì)于這個(gè)問題爭論很多。不過從政府管理部門最近的政策調(diào)整可以看出一二。
日前，工業(yè)和信息化部關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定發(fā)布，主要修改內(nèi)容包括：刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款等，決定自2020年9月1日起施行。
可以說，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)放寬了，這可能也和疫情帶來的不利影響有關(guān)系，這樣的舉措值得叫好。然而與其漸進(jìn)式改良倒不如直接寬進(jìn)嚴(yán)出，因?yàn)闇?zhǔn)入的“嚴(yán)”并不能準(zhǔn)確評(píng)測(cè)出企業(yè)到底是否真正具備實(shí)力，需要看其以后研發(fā)出來的量產(chǎn)產(chǎn)品。國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛?cè)涨霸诮邮懿稍L時(shí)就表示：“在過去，事前評(píng)審的對(duì)研發(fā)能力審核得非常仔細(xì)，但是審核代表不了車企的研發(fā)能力，研發(fā)能力不是硬件裝備，更重要的是人才的研發(fā)能力，這是評(píng)審環(huán)節(jié)不可能得出結(jié)論的領(lǐng)域，幾天的時(shí)間也是不能做出準(zhǔn)確結(jié)論的?！?/p>
王秉剛表示，從政府角度來講，重點(diǎn)關(guān)注的是產(chǎn)品是否合乎規(guī)范、是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否能夠滿足市場(chǎng)需求以及是否能夠讓消費(fèi)者滿意。筆者認(rèn)同王秉剛的觀點(diǎn)。事實(shí)表明，那些拿到生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品有相當(dāng)一部分在安全驗(yàn)證等方面并不過關(guān)，這也是導(dǎo)致其最終失敗的重要原因之一。
在政策管理上，應(yīng)該嚴(yán)管產(chǎn)品，產(chǎn)品出現(xiàn)重大問題就要給予應(yīng)有的處罰，包括取消資質(zhì)在內(nèi)，而在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，大可不必造成企業(yè)為過關(guān)而付出過多的資金和時(shí)間。最重要的是，任何企業(yè)都希望能有一個(gè)公平的競(jìng)爭環(huán)境，誠所謂不患寡而患不均，只要做到公平基礎(chǔ)上的效率優(yōu)先，才能激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的最大潛能，而良幣也在驅(qū)逐劣幣之后帶來健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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