一位熟悉山東省政策的知情人士告訴記者,省內對低速電動車行業的這次整治行動,并沒有選擇一刀切的方式。對生產企業給予了3個月左右的過渡期,從

一位熟悉山東省政策的知情人士告訴記者,省內對低速電動車行業的這次整治行動,并沒有選擇一刀切的方式。對生產企業給予了3個月左右的過渡期,從市場角度,給用戶使用大約是3年左右的過渡期限。

“不選擇簡單粗暴的方式來推進,這是一種進步。”中國汽車工業協會顧問杜芳慈在接受記者采訪時表示,“從各部委到地方政府各部門,大家還是應該先形成一個比較統一的意見。每一個部門都有自己的關切,有自己業務管轄范圍內看重的指標,這并沒有問題。但如果就此僵持不下,低速電動車國標出臺恐怕還要繼續等待。”

國標出臺就有未來?

“國標有點像相聲段子里的那只‘靴子’,落地之后,低速電動車行業才能更平穩的發展。”前述內部人士表示,“山東省《通知》發出之后,對企業的影響就已經開始顯現。如銷量可能會短暫出現波動。不過,從長遠來看終究是給行業信心。目前,山東省內開始規范生產、銷售、售后等環節,當國標出臺后,這些環節不僅是規范,而且將‘有法可依’。這會極大地重建消費者信心。”頭部低速電動車企業都開始了自己的布局,向下聚焦,關注城鄉結合部和四五線城市的需求。

“我們認為需求是一直存在的。”一位內部人士非常肯定。的確,這也是低速電動車行業生命力頑強的一個重要原因。很多出行需求雖然看起來并不那么高大上,但卻是真實的存在。這部分需求,剛好存在于傳統產品的夾縫中。低速電動車作為需求滿足者,雖然被貼上了“手工組裝、質量差、沒有安全性”等種種標簽,但由于需求依然存在,且沒有更具性價比的解決方案出現,所以低速電動車的消亡恐怕不會是短時間就能看到的。

“雖然國標出臺后,可能會對消費人群有了更多的要求,無論是車輛牌照、駕照、保險都可能將潛在消費者拒之門外。但出行需求并不會因此減少。”上述內部人士認為,“加之目前保有量已經有了一定基數,消費者對產品還是會有一定消費慣性的存在。”

“我倒是想給低速電動車企業提個醒,能升級、轉型的企業,一定要抓緊時間,不要重蹈農用車行業的覆轍。”杜芳慈認為,“山東省提質升級等一系列政策的出臺,可能具有一定的示范帶動作用,提質升級后的動作還需要進一步觀察。在國標山雨欲來風滿樓卻又沒有準確出臺時間表的背景下,企業如果站一站、等一等,損失掉的是未來發展的可能性。還是要把主動權掌握在自己手中。”

記者感言

神仙打架別讓百姓遭殃

低速電動車行業應該升級,應該把低端的企業關停并轉。這符合國家經濟新舊動能轉換的要求,也符合淘汰落后產能的要求。從這個角度看,低速電動車行業的提質升級刻不容緩。

但低速電動車為什么能夠在沒有國標的情況下一路生長?更令人難堪的是:如果按照《道路交通安全法》,低速電動車只要上路行駛就屬于違法行為,卻依然發展得像野草一般。折射出來的第一重困境存在于各政府部門之間。國標難產的背后是部門之間協調的困局。有關注交通安全、關注傷亡率的部門;有關心生產標準的部門;有關注產品質量的部門……但大家都只關注到自己職責范圍內的這一段,卻沒有能統籌協調的一個角色。在爭執中,整個行業對國標是望穿秋水而不得。可以這么說,國標不出臺,基本是在慢慢扼殺這個行業——先進者無法獲得獎勵,后進者沒動力退出,消費者買得提心吊膽。

如果再深入一層,是“神仙打架”的背后,百姓需求無人關注。低速電動車廣泛存在于四五線城市,其實也存在于一線城市中。筆者曾經在多個城市中看到過低速電動車的身影,它們是“接娃神器”,是老人的出行工具。如果低速電動車不復存在,這樣的需求,又有什么產品能來滿足呢?在每一個部門義正言辭、鐵面無私的身后,是百姓出行便利受到影響,那這種義正言辭很可能不會換來百姓理解而是抱怨與牢騷。

所以站在使用者的視角看,筆者希望在有禁止的同時也要有疏導,不僅要整治不規范、不安全的產品及其生產企業,更要給這部分現實存在的需求一種解決方案。各司其職的政府部門之間如果能建立一種更高效、融洽的協調機制,將有益于這一目標的達成。

站在企業的視角上,未來低速電動車企業無論是轉型還是“升級一批、規范一批、淘汰一批”,都希望政府部門能夠把工作做扎實。該淘汰的,就徹底淘汰。落后產能不要再以任何形式“轉世重生”、“死灰復燃”。有望轉型的,就要做好引導工作,讓這部分企業能夠在新的市場空間中施展拳腳。能夠升級的,一定要認真調研準備,雖然是向上突破,但風險也是最大的,這些企業面臨的困境和難題也需要政府提前做好預案,做好服務。

[責任編輯:陳語]

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