商務部日前向中國汽車流通協會下發了《關于開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》，開始征詢協會及其會員企業關于打破地區封鎖和行業壟斷方面的意見和訴求。這是繼去年中國汽車流通協會在行業內摸底壟斷數據并上報給國家發改委反壟斷局之后的又一次調查。
有人士預測，該調查的啟動，將有望解決目前有地區實施的二手車限遷、新能源車地方目錄等地方政策帶來的壟斷行為，有利于二手車及新能源車市場健康發展。
限遷導致二手車發展不暢
記者了解到，目前，全國已有90%以上，近300多個地級城市出臺了二手車限遷政策。大部分城市都以治理環境污染為由，相繼出臺了二手車限遷政策，規定外來準入二手車的標準遠遠要高于當地在用車排放標準，以限制異地二手車的遷入，這些做法極大阻礙了二手車市場公平健康有序的流通。由此，業內同車同城同待遇的呼聲越來越高。
限遷給二手車市場發展帶來的影響可想而知。由于準入標準高，一些外地車輛無法正常流通，而本地城市更新下來的二手車，自我消化能力更是有限，大量二手車面臨著囤積、有價無市，車源市場和需求市場無法實現有效對接融合，限遷使雙方市場陷入困境。
在上周召開的中國汽車流通協會月會上，中國汽車流通協會副秘書長沈榮告訴記者，限遷造成的二手車流通不暢已傳導至新車市場。目前我國機動車保有量已經達到1.2億輛的水平，從2009年的繁榮發展，到2014年將是一批車輛進入置換期，而限遷讓二手車政策和交易平臺發生了變化，它將會直接影響到新車置換。北京北辰亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝指出，隨著限購城市的不斷增加，新車銷售將更多地依賴于舊車置換，倘若各地的二手車準入門檻不斷提高，舊車賣不出好價格，很多車主會延遲更新置換節奏，將直接影響到二手車交易健康流通，也會影響新車的銷量。
近日，記者從中國汽車流通協會獲悉，協會已向國家環保部辦公廳提交了《關于取消地方城市限制二手車遷入不合理規定的建議》報告。呼吁各地取消對二手車的限遷政策。面對各地苛刻的限遷政策，有專家指出，治理空氣污染理應循序漸進，以良性循環帶動地區的車輛更新，沒有循環就不能談更新。限制異地車輛的遷入，短時間看可以控制住城市汽車尾氣指標，但是它也暴露了流通領域的地方壟斷問題，急需調整及出臺更有效的應對措施。采訪中，很多業內人士都寄希望于本次調查，希望各地能打破壟斷，讓剛剛走上正軌的二手車市場健康順暢地發展起來。
地方目錄削弱新能源車競爭力
2014年是新能源車推廣的新紀元，但是，部分地市通過制定地方目錄的做法將外地品牌排斥在外，阻礙了新能源汽車的推廣步伐。到目前為止，國家已先后分兩批公布了88個新能源汽車發展試點城市及區域名單。北京和上海率先表示，進入本地銷售需要進入當地的新能源車目錄。目前已經有7款新能源車進入了北京目錄。對此，很多車企認為北京模式是在設置進入門檻，質疑該做法存在壟斷。此外記者還了解到，在新能源汽車補貼政策中，一些地方政府往往傾向于將補貼對象限定在本地生產的新能源汽車產品，增加外地車企獲得補貼資金的難度。
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