近日，國家發(fā)改委發(fā)布了《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定》，放寬對電動車生產(chǎn)的準(zhǔn)入限制，以進(jìn)一步推動國內(nèi)電動車市場的培育和發(fā)展，這也就預(yù)示著，此前因生產(chǎn)資質(zhì)問題困于電動汽車產(chǎn)業(yè)墻外的“窺探者”——眾IT、電子和汽車零部件企業(yè)擺脫了最大桎梏，此舉對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言意味著什么？
11月26日，發(fā)改委發(fā)布了《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）征求意見稿，《規(guī)定》中指出，新建獨立法人純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)必須具備3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，掌握整車控制系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗驗證能力，并擁有純電動乘用車自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利的，換言之，符合以上條件的企業(yè)均可以申請生產(chǎn)電動汽車，對此，業(yè)界如何看待？
調(diào)查1的結(jié)果表明，絕大多數(shù)的參與者（占比71%）持肯定態(tài)度，其隨著新政的到來，汽車行業(yè)期待已久的新能源準(zhǔn)入“閘門”即將正式放開。而由此也將帶來整個新能源市場所需要的鯰魚效應(yīng)，盤活國內(nèi)新能源車市場。
對此，有接近政策制定的核心人士曾表示，“傳統(tǒng)企業(yè)受制于政策和自身的既有資源等原因，往往在發(fā)展和創(chuàng)新新能源汽車上更保守，可能導(dǎo)致新能源汽車發(fā)展思路狹窄。發(fā)改委出臺新《規(guī)定》就是要針對純電動車放一批非汽車行業(yè)企業(yè)進(jìn)來，期待屬于中國的特斯拉的出現(xiàn)。”
確實，特斯拉在汽車市場和資本市場的成功吸引了大批互聯(lián)網(wǎng)等非傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)興起了進(jìn)軍汽車行業(yè)的念頭，某些企業(yè)或許對于進(jìn)軍汽車業(yè)后的架構(gòu)思路與發(fā)展形態(tài)已略有雛形，然而苦于沒有生產(chǎn)資質(zhì)不得不長期蟄伏，而新政策對它們而言無疑是一個重大利好，正如一些業(yè)內(nèi)專家所言，未來的新進(jìn)入者對整個市場將有其不同的理解與想法，而或許正是這一想法將鑄造一個“中國的特斯拉”。特別是在如今大部分傳統(tǒng)汽車業(yè)已被外資品牌全面牢牢把控著的情況下，新能源汽車這個相對仍處于初級階段的領(lǐng)域或有更多的可能，而更多企業(yè)的進(jìn)入也有可能為新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來全新的面貌。
不過，也有23%的參與者表達(dá)的不同的觀點，這部分人士并不看好新政的出臺，目前國內(nèi)新能源車市場上政策熱市場冷的局面并不會因為單一的一個政策的出臺而發(fā)生根本性的改變，在市場還極不成熟的當(dāng)下，不同行業(yè)更多參與者的介入反而會進(jìn)一步加深當(dāng)前的市場管理難題，催生出更大的市場泡沫。有業(yè)內(nèi)人士指出：“電動汽車需要經(jīng)歷相對比較長的開發(fā)周期，對于毫無造車經(jīng)驗的企業(yè)來說冒然進(jìn)軍這一領(lǐng)域存在著巨大的風(fēng)險，而且，雖然看似“入口”已經(jīng)打開，但一些新興的“非汽車企業(yè)”要想獲得“準(zhǔn)入”仍具有許多困難。
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