（十三）鼓勵發展新型消費業態
全面推進電動汽車充電設施建設。按照“樁站先行、適度超前”原則，用好財政支持政策，積極完善相關配套措施，保障工程建設順利進行。加強與建筑、市政等公共設施的統籌銜接，研究編制充電設施工程技術標準規范。鼓勵大眾創業、萬眾創新，積極發展充電設施分享經濟。2016年，計劃建設充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個，私人專用充電樁86萬個，各類充電設施總投資300億元。
啟動實施“互聯網+”智慧能源行動。促進能源和信息深度融合，探索推廣新技術、新模式和新業態，推動建設智慧城市和智慧小鎮，助力提升城鄉居民生活品質。推動建設智能化生產消費基礎設施。加強多能協同綜合能源網絡建設。推動能源與通信基礎設施深度融合。營造開放共享的能源互聯網生態體系。發展儲能和電動汽車應用新模式。發展智慧用能新模式。培育綠色能源靈活交易市場模式。發展能源大數據服務應用。推動能源互聯網關鍵技術攻關。建設國際領先的能源互聯網標準體系。
推廣實施電能替代。在居民采暖、工農業生產、交通運輸等領域，因地制宜發展電采暖、電鍋爐（窯爐）、電蓄能調峰等項目，有序替代散燒煤炭和燃油。研究建立電能替代示范區。到2020年，計劃替代散燒煤炭和燃油消費折合標準煤約1.3億噸。
（十四）切實加強煤炭清潔綠色開發利用
限制開發高硫、高灰、高砷、高氟煤炭資源。推廣充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術。加強煤礦粉塵綜合治理。完善礦區生態環境補償機制。提高原煤洗選加工比重。在鋼鐵、建筑等領域推廣高效清潔燃煤鍋爐（窯爐）技術。適度發展煤制燃料和低階煤分級分質加工轉化利用。加強煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯等資源綜合利用。
（十五）持續抓好大氣污染防治相關能源保障工作
深入落實國務院大氣污染防治行動計劃，盡快建成12條跨區輸電通道，保障重點地區清潔能源供應。積極參與京津冀及周邊地區、長三角等區域大氣污染防治協作機制。繼續加大京津冀地區散煤清潔化治理工作力度，確保完成年度考核任務。鼓勵其他民用劣質燃煤地區結合本地實際，借鑒實施京津冀散煤清潔化治理模式，切實降低散煤燃燒污染。
五、加強能源國際合作，拓展開放發展新空間
（十六）加快推動重大能源裝備“走出去”
深入實施“一帶一路”能源合作和中巴經濟走廊能源合作，進一步完善能源裝備出口服務機制，依托工程建設推動能源裝備出口。積極推進核電“走出去”，擴大火電機組、水電機組等常規大型成套設備出口，拓展風電、光伏發電等新能源裝備出口，鼓勵煉化裝備、運營、設計企業“抱團出海”。穩妥投資海外輸配電項目。鼓勵以企業為主體，發展電力裝備服務出口。
（十七）積極拓展海外油氣合作
鞏固重點國家和資源地區油氣產能合作，積極參與國際油氣基礎設施建設，促進與“一帶一路”沿線國家油氣管網互聯互通。推進中俄東線天然氣管道建設，確保按計劃建成。務實推動中俄西線天然氣合作項目。穩妥推進天然氣進口。加強與資源國煉化合作，多元保障石油資源進口。
（十八）積極參與國際能源治理
加快建設上海國際能源交易中心。加強東北亞、上海合作組織能源合作，推動建立區域能源市場。推動核電等中國能源標準國際化。辦好G20峰會能源系列會議，確保取得預期成果和實效。加強與國際能源署、國際可再生能源署、國際能源憲章等國際能源組織合作，提高中國參與國際能源治理的話語權和影響力。
六、實施能源民生工程，增進共享發展新福祉
（十九）全方位支持貧困地區能源資源開發利用
圍繞全面建成小康社會總目標，貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，堅持精準扶貧、精準脫貧，采取非常規舉措，著力加快貧困地區能源開發建設，著力提高當地能源普遍服務水平，促進貧困地區經濟發展和民生改善，為打贏脫貧攻堅戰、確保貧困地區與全國同步建成小康社會提供堅強的能源保障。
（二十）著力加強貧困地區能源開發建設
落實《國家能源局關于加快貧困地區能源開發建設推進脫貧攻堅的實施意見》，加大貧困地區能源項目支持和資金投入力度，新建能源開發項目和輸送通道，優先向革命老區、民族地區、邊疆地區和連片特困地區布局。扎實推進農村貧困地區農網改造升級、農村動力電全覆蓋、光伏扶貧三大能源扶貧工程。統籌出臺扶貧開發優惠產業政策，調整完善水電利益共享等能源資源開發收益分配政策，研究建立特殊地區電力普遍服務補償機制，讓更多的貧困地區和貧困群眾從能源資源開發中受益。
（二十一）啟動實施新一輪農村電網改造升級
組織編制三年滾動實施計劃，建立項目儲備庫，預計總投資約3000億元。盡快啟動第一批升級改造項目，預計投資約420億元，其中中央預算內投資85億元。兩年內實現農村穩定可靠供電服務。組織編制小城鎮、中心村農網改造升級和機井通電實施方案（2016-2017年），預計投資約1500億元，到2017年中心村全部完成農網改造，平原地區機井通電全覆蓋。
（二十二）全面實施城鎮配電網建設改造
計劃用五年左右時間，全面加快城鎮配電網建設改造，促進經濟發展和民生改善。到2020年，中心城市（區）智能化建設和應用水平大幅提高，供電可靠率達到99.99%，用戶年均停電時間不超過1小時，供電質量達到國際先進水平；城鎮地區供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率接近99.9%，用戶年均停電時間不超過10小時，保障地區經濟社會快速發展。
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