原來(lái)，這種低速電動(dòng)車的前身是老年代步車。但是對(duì)于老年代步車，國(guó)家也沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，各式各樣的車型、各種大小的車輛都有。再向前追溯，老年代步車是由殘疾人使用的機(jī)動(dòng)輪椅車演變而來(lái)，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車在速度、外形尺寸等方面有著非常細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)，屬于非機(jī)動(dòng)車，按照我國(guó)《道路交通安全法》第五十八條：殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里。
近幾年，為了迎合市場(chǎng)，一些企業(yè)不斷對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車進(jìn)行改裝，使得車輛體積越來(lái)越大，速度越來(lái)越快，而且功能也越來(lái)越多，已經(jīng)大大超過(guò)了非機(jī)動(dòng)車的限速、質(zhì)量和外形尺寸。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在這種低速電動(dòng)汽車已經(jīng)從最初的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入到了機(jī)動(dòng)車的范疇。
公安部道路交通安全研究中心機(jī)動(dòng)車輛安全研究室主任 周文輝：按照嚴(yán)格的定義來(lái)說(shuō)，這種車應(yīng)該是屬于汽車，但是它是一種制造水平比較差的、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的汽車。
沒(méi)有合格證照賣 產(chǎn)能超百萬(wàn)
沒(méi)有相關(guān)國(guó)標(biāo)，制造水平差。這樣的車又是怎么生產(chǎn)出來(lái)，并在市場(chǎng)上公然銷售呢？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
記者：有合格證嗎？
低速電動(dòng)車銷售人員：當(dāng)然有了，什么話，這是國(guó)家允許生產(chǎn)的。
記者：那合格證是自己發(fā)的，還是別人發(fā)的？
低速電動(dòng)車銷售人員：政府發(fā)的，這是自己能開(kāi)嗎？
銷售人員說(shuō)得理直氣壯，表示自己的車有的是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合格證，然而，專家卻說(shuō)，這類車不可能具有合格證。
公安部道路交通安全研究中心機(jī)動(dòng)車輛安全研究室主任 周文輝：不可能。一輛車它要出來(lái)的話首先要經(jīng)過(guò)投資準(zhǔn)入，然后它的生產(chǎn)工廠要達(dá)到一定條件獲得許可，然后這個(gè)車型也要經(jīng)過(guò)多項(xiàng)的國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
記者：但是目前來(lái)講這個(gè)車？
周文輝：第一步都沒(méi)有走到，（所有的）都沒(méi)有走。
記者：所以它不可能有合格證？
周文輝：對(duì)，比如說(shuō)冒用旅游觀光車的，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，它生產(chǎn)其他車的（許可）掛到這個(gè)上說(shuō)是這些車輛的合格證，有這個(gè)情況。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)低速電動(dòng)車是生產(chǎn)企業(yè)借觀光車、場(chǎng)地車等名義生產(chǎn)的，實(shí)際是不合規(guī)的道路機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品，很多生產(chǎn)企業(yè)也沒(méi)有辦理合法的車輛生產(chǎn)手續(xù)。
按照國(guó)家規(guī)定，擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的，沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車成品及配件，罰款；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以查封。
但是為何這些低速電動(dòng)車卻一直沒(méi)有得到有效監(jiān)管呢？
清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng) 余凌云：低速電動(dòng)車現(xiàn)在之所以會(huì)出現(xiàn)亂象主要原因是在源頭和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有把握好，一個(gè)可能本身它這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展有這個(gè)需求，所以說(shuō)對(duì)于這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的地方政府采取一個(gè)支持的態(tài)度，允許它生產(chǎn)。
周文輝：在發(fā)展初期相關(guān)部門沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致這個(gè)事情越來(lái)越多，再去管理就很難，錯(cuò)失一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。
專家告訴記者，目前山東、河北、河南、江蘇等地的企業(yè)總產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)上百萬(wàn)輛。記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，由于這種車銷量較大，缺乏生產(chǎn)上的監(jiān)管，還形成了一條與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。
不用上牌不需駕照 成銷售噱頭
根據(jù)國(guó)家規(guī)定，符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、被列入工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的車，才可以上機(jī)動(dòng)車牌照。而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，低速電動(dòng)車并沒(méi)有被列入這個(gè)公告，即使它已經(jīng)和一般汽車從外形上區(qū)別不大，但它并沒(méi)有明確的汽車身份，不能上牌照，同時(shí)駕駛者也不需要考取駕照。而這，也成為了商家銷售的噱頭。
記者：用駕駛證嗎？
低速電動(dòng)車銷售人員：不用駕照。
記者：（我）不會(huì)開(kāi)車。
低速電動(dòng)車銷售人員：可以教給你開(kāi)，一會(huì)兒就能學(xué)會(huì)。
記者：一會(huì)兒就能學(xué)會(huì)？
低速電動(dòng)車銷售人員：嗯。小時(shí)候玩過(guò)碰碰車嗎？
記者：碰碰車玩過(guò)。
低速電動(dòng)車銷售人員：對(duì)，這玩意跟碰碰車差不多。
不僅是不需要駕照，還有一個(gè)更大的賣點(diǎn)。
低速電動(dòng)車銷售人員：低速電動(dòng)車不用上牌。
銷售人員告訴記者，不需要車牌和駕照，這種車的所謂好處就多了。
記者：你沒(méi)有牌照，闖紅燈也沒(méi)有關(guān)系？
低速電動(dòng)車銷售人員：沒(méi)牌照無(wú)所謂，這不要緊。
電池網(wǎng)微信
