公務(wù)用車 一般公務(wù)車,不等于專車,不等于執(zhí)法執(zhí)勤車。公務(wù)車是指國家政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為了執(zhí)行國家公務(wù)而專門配備的車輛,分為一般公務(wù)用車和

公車“變局”:自主品牌機(jī)會“落空”了?

公務(wù)用車

一般公務(wù)車,不等于專車,不等于執(zhí)法執(zhí)勤車。公務(wù)車是指國家政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為了執(zhí)行國家公務(wù)而專門配備的車輛,分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機(jī)動車輛。

公車改革之路

1994年,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公室頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》。

1997年廣東省公車改革試點(diǎn)。

1998年國家啟動部分中央機(jī)關(guān)的車改試點(diǎn),同時在浙江、江蘇、北京、湖南、重慶等地試點(diǎn)。

2004年國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,國家審計署、國家宗教局等國家機(jī)關(guān)及北京、上海、湖北等20多個省市進(jìn)行公車改革。

2011年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公室公布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。

2013年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《常政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,取消一般公務(wù)用車。

地方案例

江蘇省泗洪縣,所有公務(wù)用車的掃風(fēng)玻璃右上角貼上印有“泗洪縣公務(wù)用車”字樣和監(jiān)督綠底橢圓形標(biāo)簽。

云南省麗江市永勝縣公務(wù)用車左后輪上方噴涂“永勝縣公務(wù)車”,右后輪上方噴涂“嚴(yán)禁公車私用和監(jiān)督電話號碼。

廣州“衛(wèi)星定位系統(tǒng)+用車人身識別系統(tǒng)”為核心內(nèi)容的公車管理改革已經(jīng)試水兩年左右。

溫州推行公務(wù)車輛改革,正處級每月交通費(fèi)補(bǔ)貼3100元/月。

他國經(jīng)驗(yàn)

多數(shù)國家在配備公車上,主要堅持兩大原則,一是要便于工作,有利于提高工作效率;二是要盡量為納稅人節(jié)省開支。似乎《條例》中的公車改革方案,也借鑒了國際上多數(shù)國家的公車規(guī)定,更加附合“國際慣例”。

德國

德國政府從聯(lián)邦到各州乃至大城市區(qū)和各州縣政府,都為一定級別官員配備公務(wù)用車。配備公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)是:聯(lián)邦總統(tǒng)和聯(lián)邦議院議長為奔馳450型;聯(lián)邦總理和副總理為奔馳350型;各部部長為奔馳280型;各部國務(wù)秘書相當(dāng)于副部長為奔馳230型;司局長級的官員,保證公務(wù)用車,但不配備專車。

芬蘭

芬蘭公車包括三大類。首先是專車:在芬蘭共和國政府各部(總統(tǒng)除外)中,只有總理、外交部長、內(nèi)務(wù)部長、國防部長4人享受配備固定車輛、固定司機(jī)的專車待遇。其次是公車:芬蘭政府辦公廳負(fù)責(zé)安排18位內(nèi)閣成員公務(wù)用車。政府各部辦公廳主任通常掌握3輛公車(包括小車和面包車)。以政府大部財政部為例,部內(nèi)有3輛公車,供3位國務(wù)秘書公務(wù)使用,但不是專車。第三種是工作關(guān)系車。這是由公家(政府機(jī)構(gòu)或公司)買車,公家出汽油費(fèi)和負(fù)責(zé)保險維修,但由個人自己駕駛的車,既可執(zhí)行公務(wù)也可私用。使用工作關(guān)系車的人首先是工作需要,其次是要有一定級別。在擁有30多個機(jī)構(gòu)的赫爾辛基市政府共有“工作關(guān)系車”約30部。

印度

印度政府規(guī)定,只有內(nèi)閣部長和副部長、文官中的秘書(相當(dāng)于中國的常務(wù)副部長)、輔秘(相當(dāng)于中國的部長助理)和少數(shù)聯(lián)秘(相當(dāng)于中國的正局長)等以上級別的官員可以配備政府專車。除了少數(shù)聯(lián)秘因工作需要配備專車外,其他聯(lián)秘要辦理公務(wù),可臨時要車,有的是兩個聯(lián)秘共用一輛車。聯(lián)秘以下的各級官員原則上一律不配車,如果確因公務(wù)用車,經(jīng)批準(zhǔn)和辦理一定的登記手續(xù)可以向有關(guān)行政部門臨時要車,辦完事立即送還車輛。

南非

南非由交通部牽頭修訂和頒布了政府官員配車規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,國家公務(wù)員可根據(jù)自己的級別和工作需要,申請配備不同檔次的轎車,并由個人承擔(dān)一定的費(fèi)用。具體做法:副處長級以下公務(wù)員只能配排氣量1.6升以下的國產(chǎn)車;正處長至副局長級別的官員可配備排氣量2升以下的國產(chǎn)車或進(jìn)口奔馳牌、寶馬牌等名牌轎車。至于正局長以上的官員,不論什么級別,在購車時需自己支付1/3左右的購車款。車子越好,自己交的錢就越多。

[責(zé)任編輯:趙卓然]

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