多省部署重點投資項目沖刺四季度
為穩定投資，中央和地方政府出臺了一系列舉措。“十一”之后，多省先后召開政府常務會議，就全力沖刺、確保全面完成今年的目標任務做出部署。穩增長的關鍵就在于穩投資。10月10日，央行宣布推廣信貸資產質押再貸款試點。10月13日，國家發改委也在9月批復公路鐵路項目投資超4000億元的基礎上，再次批復了6條鐵路項目，合計投資額為2744.73億元?！笆弧边^后，陜西、湖北、云南、河北、四川、江蘇等省先后召開政府常務會議，部署相關工作，推進重點項目建設。未來財政政策重在調結構和抓落實，推進財稅改革，實施更有力度的財政政策，從多方面穩定投資增長。固定資產投資增速可能正在經歷觸底過程，預計四季度基建投資增速可能回升至20%以上，帶動整體增速企穩甚至小幅向上。投資面臨的‘人’和‘錢’的約束正在逐步緩解，房地產市場亦持續回暖，加之去年同期低基數，預計四季度經濟增長可能會回穩。
發改委：今年前9月批復固定資產投資1.8萬億
10月15日，國家發改委召開新聞發布會公布數據顯示，1月至9月，國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目218個，總投資18,131億元。其中，農業水利項目53個，總投資3,982億元；交通基礎設施項目84個，總投資9,906億元；高技術和信息化項目33個，總投資208億元；能源項目25個，總投資2,366億元；社會事業等項目23個，總投資1,669億元。
非限購城市首套房貸最低首付比例降至25%。
中國人民銀行、銀監會9月30日聯合發布的《關于進一步完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》明確，在不實施“限購”措施的城市，對居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，最低首付款比例調整為不低于25%。在本次通知發布之前，央行等部門已對房貸政策進行了一系列調整。去年9月，央行、銀監會決定，對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，執行首套房貸款政策。今年3月，央行、住建部、銀監會發文，二套房貸首付款比例下調至不低于40%……
國務院：1.6以下排量乘用車稅費減半
國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議，決定推出新一批簡政放權放管結合改革舉措。
會議認為，促進新能源和小排量汽車發展，淘汰超標排放汽車，有利于緩解能源與環境壓力、推動汽車產業結構優化和消費升級、培育新的經濟增長點。
會議決定，一是完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發，開展智能網聯汽車示范試點。機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。創新分時租賃、車輛共享等運營模式。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠政策。三是加快淘汰營運黃標車，開展清理整頓專項行動。對進度嚴重滯后省份要強化問責。在現有資金支持基礎上，允許地方政府將盤活的財政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標車任務……
國務院：建立負面清單相適應的外商投資管理體制
10月19日訊，國務院發布實行市場準入負面清單制度的意見。意見要求建立與市場準入負面清單制度相適應的外商投資管理體制。外商投資企業投資建設固定資產投資項目，按照國民待遇原則與內資企業適用相同的核準或備案程序。
制度適用條件包含：涉及人民生命財產安全、政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、金融安全等國家安全的有關行業、領域、業務等；涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益的有關行業、領域、業務等。制定和實施市場準入負面清單，要立足國情、循序漸進；列入市場準入負面清單的事項應當盡量簡化、確屬必要。
國務院：明確6大重點領域價格改革方向
10月16日悉，國務院發布《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》。意見明確，到2017年，競爭性領域和環節價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立，價格調控機制基本健全。
意見明確了6大重點領域價格改革方向，包括完善農產品價格形成機制，加快推進能源價格市場化，完善環境服務價格政策，理順醫療服務價格，健全交通運輸價格機制，創新公用事業和公益性服務價格管理。
國務院：支持新能源和小排量汽車發展
為了推廣新能源汽車的應用，國務院常務會議提出，機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。
9月29日，國務院召開常務會議提出，促進新能源和小排量汽車發展，淘汰超標排放汽車，有利于緩解能源與環境壓力、推動汽車產業結構優化和消費升級、培育新的經濟增長點。
“這對新能源汽車行業是一個新的利好，從2005年以來新能源汽車產業進入一個政策刺激下的快速增長期。”工信部下屬的賽迪顧問汽車產業研究中心分析師汪家紅對21世紀經濟報道分析。為了推廣新能源汽車的應用，國務院常務會議提出，機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。會議同時要求，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。
央行：下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率
10月26日，中國人民銀行宣布，自2015年10月24日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，以進一步降低社會融資成本；并自同日起，下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，以保持銀行體系流動性合理充裕。
關于《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》的通知
9月29日，交通部網站發布了關于印發《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》的通知，內容指出，在未來，我國將建立和完善汽車維修技術信息公開監督與服務網絡平臺、車企與車型目錄等信息的共享體制、交通運輸部門與汽車企業及相關市場主體的工作溝通交流機制，不斷規范和改進維修技術信息公開工作。
通知強調，對于各類型汽車車型的具體實施時間按下列規定執行。（一）各汽車生產者應在2015年12月31日前，向交通運輸部備案其汽車維修技術信息公開的有關信息。（二）對于“新定型”車型的規定。汽車生產者自2016年1月1日起，對于取得CCC認證的乘用車和客車，要在車型上市之日起6個月內公開維修技術信息；自2017年1月1日起，對于取得CCC認證的貨車和半掛牽引車，要在車型上市之日起6個月內公開維修技術信息。對于“老車型”的規定。汽車生產者要在2017年1月1日前，公開2008年7月1日后取得CCC認證并上市銷售的乘用車和客車的維修技術信息，同時公開2015年1月1日后取得CCC認證并上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術信息。
3、汽車行業政策動態
工信部：《汽車動力蓄電池行業規范條件》
10月13日悉，為引導和規范汽車動力蓄電池行業健康發展，按照《汽車動力蓄電池行業規范條件》要求，工信部于近期組織專家對網上提交材料并經地方工業和信息化主管部門初審合格的企業進行了技術評審，并對有關企業補充材料進行了進一步審查確認，并將符合《汽車動力蓄電池行業規范條件》企業及產品目錄（第一批）予以公示。
工信部：組織編制兩項規范推動甲醇汽車試點
10月28日從工信部獲悉，日前，工信部組織編制了《車用甲醇燃料加注站建設規范》和《車用甲醇燃料作業安全規范》等2項甲醇燃料加注規范，以保證甲醇汽車試點工作順利進行。
從目前國家政策支持顯示，甲醇燃料汽車產業前景無限。目前，國家在山西、上海、山西等省份在進行甲醇燃料試點。另外，工信部還指定的上海華普、奇瑞、一汽靖燁等甲醇燃料汽車生產企業，成功試制了純甲醇燃料汽車，對于燃料汽車產業而言都是“積極信號”。
車企燃料消耗有要求不達標代價高
10月14日悉，《乘用車企業平均燃料消耗管理辦法（草稿）》顯示，中國車企乘用車燃料消耗管理辦法，特別是基于此的燃料消耗值積分管理、交易辦法已有雛形，正待征求意見。積分管理、積分交易和負積分企業的嚴格處罰成為整個《辦法》的關鍵和執行抓手。
“如果采取積分打折結轉和可進行交易變現的制度設計，有利于調動先進企業降低燃料消耗的積極性。針對乘用車企業平均燃料消耗量的《辦法》正在制定當中，目前已處于草案階段，預計今年10月會面向社會公開征求意見。
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